成立日期 東南亞國家聯(lián)盟[ 簡(jiǎn)稱(chēng)東盟。英文Association of South East Asian Nations (=ASEAN)]的前身是馬來(lái)亞(現馬來(lái)西亞)、菲律賓和泰國于1961年7月31日在曼谷成立的東南亞聯(lián)盟。1967年8月7-8日,印度尼西亞、泰國、新加坡、菲律賓四國外長(cháng)和馬來(lái)西亞副總理在曼谷舉行會(huì )議,發(fā)表了《曼谷宣言》,正式宣告東南亞國家聯(lián)盟成立。8月28-29日,馬、泰、菲三國在吉隆坡舉行部長(cháng)級會(huì )議,決定由東南亞國家聯(lián)盟取代東南亞聯(lián)盟。 宗旨 《東南亞國家聯(lián)盟成立宣言》確定的宗旨和目標是: (1)以平等與協(xié)作精神,共同努力促進(jìn)本地區的經(jīng)濟增長(cháng)、社會(huì )進(jìn)步和文化發(fā)展; (2)遵循正義、國家關(guān)系準則和《聯(lián)合國憲章》,促進(jìn)本地區的和平與穩定; (3)促進(jìn)經(jīng)濟、社會(huì )、文化、技術(shù)和科學(xué)等問(wèn)題的合作與相互支援; (4)在教育、職業(yè)和技術(shù)及行政訓練和研究設施方面互相支援; (5)在充分利用農業(yè)和工業(yè)、擴大貿易、改善交通運輸、提高人民生活水平方面進(jìn)行更有效的合作; (6)促進(jìn)對東南亞問(wèn)題的研究; (7)同具有相似宗旨和目標的國際和地區組織保持緊密和互利的合作,探尋與其更緊密的合作途徑。 成員 10個(gè)(截至2000年底):文萊(1984年)、柬埔寨(1999年)、印度尼西亞、老撾(1997年)、馬來(lái)西亞、緬甸(1997年)、菲律賓、新加坡、泰國、越南(1995年)。總面積約450萬(wàn)平方公里,人口約5.12億。觀(guān)察員國:巴布亞新幾內亞。 主要負責人 首腦會(huì )是東盟最高決策機構,由東盟各國輪流擔任主席國,負責召集。主席國外長(cháng)并擔任東盟常務(wù)委員會(huì )主席,任期一年,負責主持常務(wù)委員會(huì )工作。第32與33屆東盟常務(wù)委員會(huì )主席分別為越南外長(cháng)阮怡年(Nguyen Di Nien)和文萊外長(cháng)穆罕默德·博爾基亞親王(Mohamed Bolkiah) 。東盟秘書(shū)長(cháng)由東盟各國輪流推薦資深人士擔任,任期5年。從1998年1月起,秘書(shū)長(cháng)為魯道夫·塞貝里諾(Rodolfo Severino,原菲律賓副外長(cháng))。 組織機構 (1)首腦會(huì )議:自成立以來(lái),東盟舉行了7次首腦會(huì )議,4次非正式首腦會(huì )議,就東盟發(fā)展的重大問(wèn)題和發(fā)展方向做出決策。2000年第四次非正式首腦會(huì )議決定取消正式非正式之分,每年召開(kāi)一次首腦會(huì )議。 (2)外長(cháng)會(huì )議:是制定東盟基本政策的機構,每年輪流在成員國舉行。東盟外長(cháng)還定期舉行非正式會(huì )議(RETREAT)。 (3)常務(wù)委員會(huì ):由當年主持外長(cháng)會(huì )議的東道國外長(cháng)任主席,其他成員國駐該國大使(或高級專(zhuān)員)任當然委員,不定期舉行會(huì )議,負責處理東盟日常事務(wù)和籌備召開(kāi)外長(cháng)會(huì )議,執行外長(cháng)會(huì )議的決議,并有權代表東盟發(fā)表聲明。 (4)經(jīng)濟部長(cháng)會(huì )議:是東盟經(jīng)濟合作的決策機構,在區域經(jīng)濟合作方面發(fā)揮主導作用,每年不定期地召開(kāi)一、二次會(huì )議。 (5)其他部長(cháng)會(huì )議:包括財政、農林、勞工、能源、旅游等部長(cháng)會(huì )議,不定期地在東盟各國輪流舉行,討論相關(guān)領(lǐng)域的問(wèn)題。 (6)秘書(shū)處:東盟的行政總部,并負責協(xié)調各成員國國家秘書(shū)處,向部長(cháng)會(huì )議和常務(wù)委員會(huì )負責。 (7)專(zhuān)門(mén)委員會(huì ):包括9個(gè)由高級官員組成的委員會(huì ),即:工業(yè)、礦業(yè)和能源委員會(huì ),貿易和旅游委員會(huì ),糧食、農業(yè)和林業(yè)委員會(huì ),內政和銀行委員會(huì ),交通運輸委員會(huì ),預算委員會(huì ),文化和宣傳委員會(huì ),科學(xué)技術(shù)委員會(huì ),社會(huì )發(fā)展委員會(huì )。 (8)民間和半官方機構:包括東盟議會(huì )聯(lián)盟、工商聯(lián)合會(huì )、石油理事會(huì )、新聞工作者聯(lián)合會(huì )、承運商理事會(huì )聯(lián)合會(huì )、船主協(xié)會(huì )聯(lián)合會(huì )、旅游聯(lián)合會(huì )和博物館聯(lián)合會(huì )等。 主要活動(dòng) 自成立至1999年底,共舉行了六次正式首腦會(huì )議。 第一次首腦會(huì )議于1976年2月在印尼巴厘島舉行,會(huì )議簽署了《東南亞友好合作條約》和《東南亞國家聯(lián)盟協(xié)調一致宣言》。聯(lián)合國大會(huì )于1992年12月通過(guò)決議,認可《東南亞友好合作條約》的宗旨和原則。 第二次首腦會(huì )議于1977年8月在馬來(lái)西亞吉隆坡舉行,會(huì )議確定東盟擴大區域經(jīng)濟合作,加強同美、日、澳、新(西蘭)和歐共體的對話(huà)和經(jīng)濟聯(lián)系。 第三次首腦會(huì )議于1987年12月在菲律賓馬尼拉舉行,會(huì )議簽署了《馬尼拉宣言》、《東南亞友好合作條約》修正議定書(shū)和四項經(jīng)濟協(xié)定。 第四次首腦會(huì )議于1992年1月在新加坡舉行,簽署了《1992年新加坡宣言》、《東盟經(jīng)濟合作框架協(xié)定》和《有效普惠關(guān)稅協(xié)定》等三個(gè)文件,并決定今后每三年召開(kāi)一次正式首腦會(huì )議。 第五次首腦會(huì )議于1995年12月在泰國曼谷舉行,會(huì )議發(fā)表了《曼谷宣言》,簽署了《促進(jìn)東盟一體化和形成東盟整體意識實(shí)施方案》、《關(guān)于加強東盟經(jīng)濟合作框架議定書(shū)》和《東南亞無(wú)核武器區條約》,通過(guò)了《東盟組織機制調整方案》,決定今后在兩次正式首腦會(huì )議之間每年召開(kāi)一次非正式首腦會(huì )議。與會(huì )各國首腦一致同意繼續推動(dòng)由馬來(lái)西亞總理馬哈蒂爾倡議的東亞經(jīng)濟論壇(EAEC),決定由馬來(lái)西亞牽頭組織湄公河流域經(jīng)濟合作。 第六次首腦會(huì )議于1998年12月在越南首都河內舉行,會(huì )議主題是:為了一個(gè)和平、穩定均衡發(fā)展的東盟而團結合作。會(huì )議集中討論了東盟各國協(xié)調化解危機,恢復經(jīng)濟,爭取穩定,均衡發(fā)展的有關(guān)措施。會(huì )議通過(guò)了《河內宣言》、《河內行動(dòng)綱領(lǐng)》和《大膽措施聲明》三個(gè)文件,決定加快東盟自由貿易和東盟投資區的進(jìn)程。 第七次東盟首腦會(huì )議于2001年11月在文萊舉行。會(huì )議發(fā)表了《2001東盟反恐聯(lián)合行動(dòng)宣言》,《第七次東盟首腦會(huì )議關(guān)于艾滋病問(wèn)題宣言》,并通過(guò)了“河內行動(dòng)計劃中期回顧”等文件。 第一屆東盟非正式首腦會(huì )議于1996年11月在印尼雅加達舉行,會(huì )議的中心議題是大東盟的建設問(wèn)題,宣布將于適當時(shí)間同時(shí)吸引柬埔寨、老撾和緬甸三國入盟,并發(fā)表了十六點(diǎn)聲明。會(huì )議還就加速湄公河流域開(kāi)發(fā)問(wèn)題交換了意見(jiàn),責成外長(cháng)會(huì )議制定“東盟2000年遠景目標”。 第二屆東盟非正式首腦會(huì )議于1997年12月在馬來(lái)西亞吉隆坡舉行,東盟首腦同意實(shí)施一項推行服務(wù)領(lǐng)域貿易自由化的計劃,并決定在2010的建成東盟投資區及在2020年實(shí)現東盟內部投資自由化。會(huì )議通過(guò)《東盟2020年遠景目標》,隨后東盟與中、日、韓三國首腦舉行非正式會(huì )晤,實(shí)現了歷史上首次東亞首腦會(huì )晤。 第三屆東盟非正式首腦會(huì )議于1999年12月在菲律賓舉行。會(huì )議決定進(jìn)一步加快實(shí)施東盟自由貿易區的進(jìn)程。 第四屆東盟非正式首腦會(huì )議于2000年11月在新加坡舉行。 近年來(lái),東盟積極開(kāi)展多方位外交,在地區和國際事務(wù)中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。1994年7月東盟倡導成立東盟地區論壇(ARF),成員包括東盟9國:中國、日本、韓國、美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、俄羅斯、巴布亞新幾內亞、柬埔寨、印度、蒙古和歐盟,與會(huì )各方主要就共同關(guān)心的亞太地區政治和安全問(wèn)題交換意見(jiàn)、東盟于1994年10月倡議召開(kāi)亞歐會(huì )議(ASEM), 先后于1996年3月在泰國曼谷,1998年3月在英國倫敦舉行了兩次領(lǐng)導人會(huì )議,來(lái)自亞洲的東盟9國、中、日、韓和歐盟15國以及歐盟委員會(huì )的領(lǐng)導人聚會(huì )一堂,就促進(jìn)政治對話(huà)、加強經(jīng)濟合作等問(wèn)題進(jìn)行了全面的探討。1999年9月,在東盟的倡議下,東亞-拉美合作論壇(FEALAC)成立。
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