內蒙古周邊省市自駕線(xiàn)路
NO.1/ “72小時(shí)”草原馬道自駕之旅
【京津冀—錫盟正藍旗—元上都遺址—太仆寺旗—御馬苑—貢寶拉格草原】
核心:探秘元上都遺址;欣賞金蓮川秀美草原風(fēng)光;太仆寺御馬苑觀(guān)賞馬術(shù)比賽;參觀(guān)御馬苑博物館,深刻了解馬文化歷史淵源;馳騁于貢寶拉格草原,暢游草原花海。
元上都遺址
NO.2/“72小時(shí)”蒙元游牧自駕之旅
【京津冀—烏蘭察布市—輝騰錫勒草原—呼和浩特市】
核心:騎馬馳騁于烏蘭察布輝騰錫勒草原,沉醉于風(fēng)車(chē)草原野花黃的美麗圖景;于草原腹地探訪(fǎng)牧民人家,大快朵頤;參觀(guān)呼和浩特內蒙古博物院,邂逅珍貴館藏文物;流轉于塞上老街,探尋萬(wàn)里茶道過(guò)往。
輝騰錫勒草原
NO.3/“72小時(shí)”草原地質(zhì)奇觀(guān)自駕之旅
【京津冀—赤峰市—玉龍沙湖—克什克騰旗—達里湖】
核心:于“中華第一龍”誕生地玉龍沙湖,一窺新石器時(shí)代紅山文化的奧秘;在克什克騰地質(zhì)公園驚嘆克什克騰石陣的神奇;體驗熱水塘溫泉,洗去一身疲憊;抵達“中國天鵝湖”達里湖,在貢格爾大草原肆意馳騁。
克什克騰石陣
NO.4/“72小時(shí)”草原之海自駕之旅
【山西—烏蘭察布市—涼城岱海—輝騰錫勒草原—呼和浩特市—內蒙古博物院—昭君博物院】
核心:在涼城岱海天然溫泉洗滌心靈;在輝騰錫勒草原黃花溝騎馬馳騁;于昭君博物院,參觀(guān)單于大帳、昭君宅,遙想千年前昭君出塞的盛大景象。
昭君博物院
NO.5/“72小時(shí)”狂野沙海自駕之旅
【陜西—鄂爾多斯成吉思汗陵—鄂爾多斯草原—響沙灣】
核心:前往成吉思汗陵,拜謁一代天驕;于鄂爾多斯草原體驗騎馬、射箭、滑草,觀(guān)賞鄂爾多斯民族婚禮表演;在響沙灣欣賞沙漠美景,體驗騎駱駝、沙漠沖浪、滑沙等特色活動(dòng)。
響沙灣
NO.6/“72小時(shí)”草原民族尋跡自駕之旅
【寧夏—烏海桌子山巖畫(huà)—金沙灣—鄂爾多斯成吉思汗陵】
核心:于烏海欣賞最古老的人類(lèi)藝術(shù)創(chuàng )作桌子山巖畫(huà);在金沙灣生態(tài)旅游區的蒙古包中品嘗地道的蒙古族特色美食,體驗豐富的沙灣玩樂(lè )項目。
烏海湖
NO.7/“72小時(shí)”沙漠腹地探秘自駕之旅
【寧夏—阿拉善左旗月亮湖—騰格里沙漠通湖草原】
核心:于月亮湖領(lǐng)略草原文化、大漠風(fēng)光、戈壁神韻、原生態(tài)湖泊融合之美;至通湖草原,欣賞自然景觀(guān)獨特的沙漠湖盆地,享受草原美食,感受真正的內蒙古風(fēng)情。
阿拉善英雄會(huì )
NO.8/“72小時(shí)” 圣源秘境自駕之旅
【遼寧—科爾沁左翼后旗—大青溝—通遼市—孝莊園—寶古圖沙漠】
核心:在大青溝肆意暢玩,與自然親密接觸;探秘“清代國母”孝莊文皇后的出生地;行至寶古圖沙漠,玩沙漠越野、住集裝箱賓館,感受沙壟蜿蜒的奇險盛景。
大青溝
NO.9/“72小時(shí)”百年中東鐵路自駕之旅
【黑龍江—扎蘭屯市—牙克石市—海拉爾市—滿(mǎn)洲里市】
核心:于扎蘭屯探秘百年中東鐵路吊橋歷史遺跡;行至牙克石,欣賞伊列克得俄式木刻楞異域之美;走進(jìn)海拉爾呼倫貝爾民族博物館,了解內蒙古少數民族歷史文化;欣賞“天下第一曲水”莫日格勒河美景;在滿(mǎn)洲里國門(mén)遙望一水之隔的異國風(fēng)光。
套娃廣場(chǎng)
NO.10/“72小時(shí)”森林草原自駕之旅
【吉林—烏蘭浩特市—阿爾山市—阿爾山國家森林公園】
核心:于烏蘭浩特探訪(fǎng)五一會(huì )址,了解草原人民英勇奮斗、爭取解放的歷史;在阿爾山浸潤天然溫泉,品嘗五里泉清冽泉水,登玫瑰峰看壯麗雄奇的自然美景。
阿爾山
內蒙古區內落地自駕線(xiàn)路
NO.11/呼包鄂黃金游牧文化線(xiàn)
【呼和浩特市—內蒙古博物院—包頭市—希拉穆仁草原—鄂爾多斯響沙灣—成吉思汗陵】
核心:在內蒙古博物院探尋草原文化之根;行至希拉穆仁草原體驗馬背民族的游牧生活;深入響沙灣沙漠腹地聆聽(tīng)沙粒鳴響的自然樂(lè )章;在成吉思汗陵,追溯達爾扈特守陵人動(dòng)人故事。
成吉思汗陵
NO.12/錫林郭勒千里草原風(fēng)景大道
【太仆寺旗—多倫湖—正藍旗—元上都遺址—錫林浩特市—西烏珠穆沁旗—東烏珠穆沁旗—烏拉蓋管理區】
核心:在多倫湖暢玩,多維度感受生態(tài)之美;探秘元上都遺址,追溯元上都昔日輝煌;在“中國馬都”錫林浩特,看驚險刺激的馬術(shù)表演;抵達西烏珠穆沁旗,走進(jìn)電影《狼圖騰》取景地;于東烏珠穆沁烏拉蓋大草原欣賞碧草藍天之間的一泓青碧之美。
烏拉蓋草原
NO.13/赤峰“世界公園”草原生態(tài)大道
【赤峰市—玉龍沙湖—克什克騰石陣—白音敖包沙地云杉—達里諾爾湖—烏蘭布統草原】
核心:尋跡赤峰玉龍沙湖,在浩瀚沙湖縱情暢玩;探秘克什克騰地質(zhì)公園地質(zhì)奇跡;在達里湖看湖泊濕地、沙地火山交融的自然生態(tài)奇觀(guān);賞烏蘭布統天蒼野茫草原極致景色。
白音敖包沙地云杉
NO.14/通遼500公里風(fēng)景自駕
【科左后旗—大青溝—庫倫旗—銀沙灣—孝莊園—珠日河草原旅游區—扎魯特山地草原—敖包相會(huì )可汗山文化旅游區—可汗山自駕車(chē)露營(yíng)地】
核心:從科左后旗出發(fā),至大青溝吐納森林新鮮氧氣;至庫倫旗銀沙灣縱情玩樂(lè )浩瀚沙海;走進(jìn)扎魯特山地草原,體驗豐富多彩的民俗活動(dòng);在可汗山自駕車(chē)露營(yíng)地安寨扎營(yíng),乘熱氣球、體驗草原影院。
銀沙灣
NO.15/烏阿海滿(mǎn)草原森林自駕大道
【烏蘭浩特市—阿爾山市—阿爾山國家森林公園—新巴爾虎左旗—新巴爾虎右旗—滿(mǎn)洲里市—海拉爾白音哈達草原文化景區】
核心:在烏蘭浩特品嘗特色美食;于阿爾山國家森林公園,探秘草原絕美森林之境;行至白音哈達草原腹地,聆聽(tīng)牧民演奏的悠揚馬頭琴聲,感嘆草原與湖泊遼闊壯麗的美景。
阿爾山天池
NO.16/黃河幾字灣大漠風(fēng)情旅游線(xiàn)
【呼和浩特市—敕勒川草原文化旅游區—包頭市—巴彥淖爾臨河區—黃河河套文化旅游區—烏蘭布和沙漠旅游區—黃河三盛公水利風(fēng)景區—烏海湖】
核心:從呼和浩特市出發(fā),至“塞外西湖”敕勒川草原文化旅游區邂逅草原部落;穿越烏蘭布和沙漠,感受“大漠孤煙直,長(cháng)河落日圓”的動(dòng)人景象;流轉于烏海湖畔,欣賞湖葦相映、鳥(niǎo)飛魚(yú)躍的生態(tài)美景。
黃河幾字灣
NO.17/重走萬(wàn)里茶道自駕旅游線(xiàn)路
【呼和浩特市—茶葉商號舊址—茶葉之路博物館—塞上老街—烏蘭察布集寧區—黃花溝—二連浩特市】
核心:于呼和浩特探訪(fǎng)始建于清代的茶葉商號舊址大盛魁總柜和元盛德商號;流轉于塞上老街,尋找有關(guān)茶道的嬗變歷史;前往烏蘭察布集寧黃花溝觀(guān)各色鮮花盛放成海;抵達二連浩特,探尋伊林驛站博物館;于白堊紀恐龍國家地質(zhì)公園,一窺恐龍生活遺跡。
二連浩特
NO.18/大漠秘境探險之路
【阿拉善左旗—額濟納黑水城—怪樹(shù)林—居延海—策克口岸】
核心:于騰格里達來(lái)月亮湖沙漠生態(tài)旅游區,感受原生態(tài)湖泊的秀麗景色;駕車(chē)穿越阿拉善腹地,領(lǐng)略大漠絕美戈壁風(fēng)光。至額濟納黑水城,探秘西夏古城遺址;在居延海探秘沙漠中的綠洲,在策克口岸與界碑留念,遙望邊境異國風(fēng)光。
阿拉善
NO.19/中俄邊境自駕線(xiàn)
【滿(mǎn)洲里市—黑山頭—額爾古納市—恩和—室韋—莫爾道嘎—敖魯古雅—根河濕地—海拉爾市】
核心:在滿(mǎn)洲里套娃廣場(chǎng)和國門(mén)景區,沉醉于邊境小城的異域風(fēng)情;走進(jìn)恩和、室韋,深入探訪(fǎng)俄羅斯民族鄉;驅車(chē)前往莫爾道嘎,重溫成吉思汗“戰馬出征”的起源地;之后抵達敖魯古雅,探訪(fǎng)神秘的使鹿部落;前往亞洲第一濕地——根河濕地,感嘆草原濕地的秀美風(fēng)光。
滿(mǎn)洲里夜景
NO.20/巴彥淖爾242臨巴線(xiàn)天賦河套
【巴彥淖爾市—黃河三盛公水利風(fēng)景區—烏蘭布和沙漠—納林湖—匈奴城—高闕塞—甘其毛都口岸】
核心:在黃河三盛公水利風(fēng)景區,了解河套文化,嘆服于氣勢恢宏的樞紐工程與大河風(fēng)光;于“大漠明珠”納林湖畔,欣賞湖泊濕地美景;走進(jìn)匈奴城探秘陰山腳下千年匈奴游牧文明;追溯高闕塞連續千年的戰火脈跡;穿越陰山山地,一路欣賞戈壁草原契闊景致。
內蒙古鄂爾多斯市有響沙灣旅游景區,在那里可以感受一下沙漠的感覺(jué)。
在包頭市有塞汗塔拉公園,也可以感受草原及蒙古包的情懷。
在達茂旗有希拉穆仁草原可以去玩,感受大草原騎馬奔馳的感覺(jué)。
您好,很高興回答您的問(wèn)題。
經(jīng)典的回答就是“七下八上”,即七月下旬至八月上旬是草原最美的時(shí)候。
簡(jiǎn)介:內蒙古自治區,簡(jiǎn)稱(chēng)“內蒙古”,中華人民共和國省級行政區,首府呼和浩特市。位于中國華北地區,內蒙古界于北緯37°24′-53°23′,東經(jīng)97°12′-126°04′之間,東北部與黑龍江、吉林、遼寧、河北交界,南部與山西、陜西、寧夏相鄰,西南部與 甘肅 毗連,北部與俄羅斯、蒙古接壤,內蒙古總面積118.3萬(wàn)平方千米。
內蒙古自治區地勢由東北向西南斜伸,呈狹長(cháng)形,全區基本屬一個(gè)高原型的地貌區,全區涵蓋高原、山地、丘陵、平原、沙漠、河流、湖泊等地貌,氣候以溫帶大陸性氣候為主,地跨黃河、額爾古納河、嫩江、西遼河四大水系。
氣候:內蒙古自治區地域廣袤,所處緯度較高,高原面積大,距離海洋較遠,邊沿有山脈阻隔,氣候以溫帶大陸性季風(fēng)氣候為主。有降水量少而不勻,風(fēng)大,寒暑變化劇烈的特點(diǎn)。大興安嶺北段地區屬于寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候,巴彥浩特——海勃灣——巴彥高勒以西地區屬于溫帶大陸性氣候。總的特點(diǎn)是春季氣溫驟升,多大風(fēng)天氣,夏季短促而炎熱,降水集中,秋季氣溫劇降,霜凍往往早來(lái),冬季漫長(cháng)嚴寒,多寒潮天氣。
內蒙古自治區日照充足,光能資源非常豐富,大部分地區年日照時(shí)數都大于2700小時(shí),阿拉善高原的西部地區達3400小時(shí)以上。全年大風(fēng)日數平均在10—40天,70%發(fā)生在春季。其中錫林郭勒、烏蘭察布高原達50天以上;大興安嶺北部山地,一般在10天以下。沙暴日數大部分地區為5—20天,阿拉善西部和鄂爾多斯高原地區達20天以上,阿拉善盟額濟納旗的呼魯赤古特大風(fēng)日,年均108天。
風(fēng)景名勝:
內蒙古自治區旅游資源主要由草原、古跡、沙漠、湖泊、森林、民俗“六大奇觀(guān)”構成。森林景觀(guān)主要分布在大興安嶺;民俗游覽主要包括蒙古族歌舞,蒙古族“男兒三藝”——賽馬、摔跤、射箭,那達慕等;名勝古跡包括呼和浩特市的五塔寺、大召、昭君墓、席力圖召、烏素圖召、白塔,包頭市的五當召、美岱召,伊金霍洛旗的成吉思汗陵園,阿拉善左旗的延福寺,赤峰市的遼上京、遼中京、大明塔,鄂倫春自治旗的嘎仙洞等。
自然風(fēng)光
額濟納胡楊林國家級自然保護區、 神樹(shù)、怪樹(shù)林、居延海、額濟納河、烏瑪自然保護區
呼倫貝爾大草原:中國保存最完好的草原,總面積一億四千九百萬(wàn)畝,有“牧草王國”之稱(chēng)。6月-9月是呼倫貝爾大草原的最佳旅游季,尤其7、8月間大草原牧草茂盛,適合在大草原腹地騎馬、垂釣,或在西部的呼倫湖上泛舟。
響沙灣:地處鄂爾多斯達拉特旗境內,以沙漠景觀(guān)和響沙奇觀(guān)為主要特色,此外,還有沙湖、沙地綠洲、蒙古族風(fēng)情等景觀(guān)。響沙灣是一個(gè)彎形沙坡,背依蒼茫大漠,面臨大川,高度近百米,沙坡斜度為45度,寬度400多米。
道須溝:位于寧城縣黑里河國家自然保護區,有“塞外西雙版納”之稱(chēng)。
騰格里沙漠:中國第四大沙漠,蒙古語(yǔ)為天,意為茫茫流沙如渺無(wú)邊際的天空。沙漠內部,沙丘、湖盆、鹽沼、草灘、山地及平原交錯分布。騰格里沙漠中還分布著(zhù)數百個(gè)存留數千萬(wàn)年的原生態(tài)湖泊,包括月亮湖和天鵝湖(居延海)。
海拉爾國家森林公園:早在清代就因被列為呼倫貝爾八景之一,因沙埠古松而著(zhù)名。是中國唯一以樟子松為主體的國家級森林公園。
哈素海:“塞外西湖”,位于呼和浩特西70千米的土默特左旗。水面面積32平方千米,水深2米左右,湖底雜草叢生,水質(zhì)肥沃,盛產(chǎn)草、鰱、鯉、鯽、團頭魴、武昌魚(yú)等魚(yú)類(lèi)及河蝦蟹。
阿爾山:自然景觀(guān)有阿爾山國家森林公園、阿爾山天池、石塘林、松葉湖、鹿鳴湖、玫瑰峰、摩天嶺、杜鵑湖、好森溝等。
克什克騰:自然景觀(guān)有貢格爾草原、白音敖包國家級自然保護區、阿斯哈圖石林、黃崗梁林海、克什克騰世界地質(zhì)公園、蛤蟆壩、冰臼奇觀(guān)、烏拉蓋、塞罕壩等。
內蒙古其他自然旅游景點(diǎn):烏蘭布統草原、希拉穆仁草原、額爾古納河濕地、莫爾道嘎國家森林公園、庫布齊沙漠、巴丹吉林沙漠、莫爾格勒河等。
人文景觀(guān)
黑城遺址、策克口岸、居延文化遺址、嘎順扎德蓋巖畫(huà)
成吉思汗陵:是蒙古帝國創(chuàng )始人成吉思汗的衣冠冢,中國AAAA級旅游景點(diǎn),草原歷史文化圣地。由三座相連的蒙古包為主體,陳列了成吉思汗一生相關(guān)的物件。
遼中京城遺址:位于寧城縣,是在遼統和二十五年(1007年)興筑規模宏大的陪都中京大定府城。
阿爾寨石窟:位于鄂托克旗阿爾巴斯蘇木,是內蒙古境內最大的石窟寺建筑群,也是中國西夏至蒙元時(shí)期較大的石窟寺。
元上都城遺址:位于正藍旗五一牧場(chǎng)境內,初建于元憲宗六年(1256年),名開(kāi)平府,后改為上都。城市布局具有中原傳統風(fēng)格,有宮城、皇城和外城三重,規劃整齊對稱(chēng),形成一條中軸線(xiàn)。
黑山頭古城:因在額爾古納市黑山頭而得名,分內城和外城,城墻均為土筑。臨近為黑山頭口岸。
貝子廟:位于錫林浩特市,始建于清乾隆八年(1743年),乾隆三十三年賜漢名祟善寺。乾隆以后至民國間陸續擴建,成為錫林郭勒草原上規模最大的喇嘛廟。
昭君墓:又名“青冢”,位于呼和浩特市,始建于西漢時(shí)期,為明妃王昭君的大窯文化遺址:呼和浩特市東郊33千米處,保合少多大窯村南,發(fā)現于1973年。經(jīng)鑒定年代為距今70萬(wàn)年至1萬(wàn)年前,出土了大量的各種石器。
諾門(mén)罕戰爭遺址:位于新巴爾虎左旗境內,為二戰期間日蘇諾門(mén)罕戰役遺跡,現為重點(diǎn)文物保護單位。
呼和浩特清真大寺:該市最早和最大的清真寺,始建于清代康熙年間,雍正、乾隆年間又曾多次重修、擴建,形成今日規模。寺內建有圣殿、講堂和穆斯林浴室等重要建筑。
回答完畢,希望對您有所幫助。
夏日呼倫貝爾,
中國最美大草原。
“因為我們今生有緣,讓我有個(gè)心愿,等到草原最美的季節,陪你一起看草原。”這首柔情似水的歌,深深吸引了我。
看到這位朋友的提問(wèn),我特別感興趣。我這篇長(cháng)長(cháng)的回答,就是在烏蘭托婭那溫婉深情的歌聲中流瀉而出的。
呼倫貝爾額爾古納河畔,有一塊巨大的招牌:夏天的呼倫貝爾,中國最美麗的地方。今年8月初,我隨團來(lái)到了呼倫貝爾,這個(gè)夏日“中國最美麗的地方”,親身感受了大草原的遼闊與壯美。
一、呼倫貝爾美妙絕倫
呼倫貝爾大草原綠草如茵,鮮花爛漫,蒙古包散發(fā)著(zhù)誘人的奶茶香。草原遼闊,駿馬奔馳,馬頭琴悠揚。蒼鷹的翅膀掠過(guò)長(cháng)空,鳥(niǎo)兒的鳴叫響徹草原。藍天,碧水,草原寧靜而悠遠。
綠綠的草原美麗如畫(huà)。輕風(fēng)吹過(guò),五顏六色的野花隨風(fēng)搖曳,綠草如詩(shī)如畫(huà)。我站在遼闊的草原上,對著(zhù)天空喊一聲蒙古長(cháng)調:啊嗬嗬也,啊啊啊嗬嘿……呼倫湖水搖曳著(zhù)歷史的歌謠,額爾古納河流淌著(zhù)歲月的詩(shī)章。
草原如歷史的長(cháng)卷徐徐打開(kāi),天際帷幕展示出一個(gè)美好的場(chǎng)景,草原遼遠空曠,高亢的聲音穿透山川河流,從遙遠的歲月深處走來(lái),又向記憶的深處走去。
二、呼倫貝爾歷史厚重
在很久以前,草原上一個(gè)勇敢的蒙古族部落里有一對情侶,女的能歌善舞,才貌雙全,叫呼倫;男的能騎善射,力拔山岳,叫貝爾。為了拯救草原,追求愛(ài)情,他們降妖降魔妖,在草原上用勇敢和愛(ài)情書(shū)寫(xiě)了感動(dòng)后人的故事。
呼倫與貝爾以他們的生命,換取了山河的美麗和草原的寧靜。就這樣,女的化作湖水淹死了眾妖,男的為尋找女的勇敢投湖,于是,那滋潤草原的呼倫和貝爾二湖靜靜地流淌,成為草原上的明珠,在陽(yáng)光和月色下,閃爍著(zhù)耀眼的光芒,澤被著(zhù)草原上的人們。
一代梟雄成吉思汗,在達賚湖畔演繹了一個(gè)千古傳誦的故事。傳說(shuō)在1196年的冬天,成吉思汗與塔塔爾部征戰。戰馬嘶鳴,征塵獵獵,成吉思汗被塔塔爾人追趕至達賚湖畔。
夜幕降臨,后有追兵,冰面如鏡;前是陡崖,艱險難當。成吉思汗急中生智,便令手下向西撤退,引開(kāi)塔塔爾追兵,自己只留下一隨從。他從蒙古袍上扯下羊皮,包住坐騎的馬蹄,急速前行,隱蔽在湖中冰川一樣的石柱后面。
追兵追到湖畔,見(jiàn)腳下是很深的陡崖,湖中立有一柱石,并無(wú)一個(gè)人影,只聽(tīng)到西邊有喊叫聲,塔塔爾人隨即揮馬向西追去,湖畔又恢復了寂靜。“草原頂天柱,湖中一劍峰。成祖戰馬烈,馬樁百代空。”成吉思汗逃過(guò)一劫,自此成就了霸業(yè)。
故事就是故事,當我們撣去歷史畫(huà)卷的浮塵,去追憶白云千載悠悠的故事,不僅感慨萬(wàn)千。呼倫貝爾草原,中華少數民族的搖籃,歷史上的鮮卑契丹女真蒙古族等都是從這里出發(fā),敲打長(cháng)城的大門(mén),走進(jìn)黃河流域,走上中國歷史舞臺,走向了世界文明之林。
古來(lái)戰士,喋血疆場(chǎng),誰(shuí)能用筆墨寫(xiě)盡這青山綠水中的美好與滄桑?只有綠草幽幽,在歲月的輪回中,凝結了時(shí)代的變遷和人間的故事,見(jiàn)證了古來(lái)征戰弱肉強食的場(chǎng)景,見(jiàn)證了叱咤風(fēng)云的英雄。
三、呼倫貝爾體驗豐富
我們追尋著(zhù)歷史的足跡,滿(mǎn)懷深情的進(jìn)入到了呼倫貝爾大草原中的巴爾虎草原,我被那如詩(shī)如畫(huà)的美景所陶醉。原來(lái)這里的天空這么高曠,這么湛藍;這里的視野這么廣闊,這么遙遠。我見(jiàn)過(guò)高山、見(jiàn)過(guò)大海,前年去新疆還見(jiàn)過(guò)沙漠、見(jiàn)過(guò)戈壁,這是第一次見(jiàn)到草原。
我說(shuō):高山讓人有阻隔感,因為遠視的目力容易被山所阻隔;大海讓人有恐懼感,因為大海我們不知其深淺;而沙漠和戈壁則讓人有蒼涼感,產(chǎn)生對人生苦旅的悲懷情緒。唯草原讓人有坦蕩感,因為踏實(shí)的草原一望無(wú)際,令人胸襟豁然開(kāi)闊起來(lái)。
呼倫貝爾因氣候干燥,水汽蒸發(fā)少,天上的云就少,加之沒(méi)有污染,空氣純凈,我們可視的天空特別的高深,上空的云是那樣的潔白;一朵朵潔白、絮狀的云兒,在天空慢慢的、輕輕的、悠悠的飄移,真美。我想:這恬淡純凈的呼倫貝爾,定難見(jiàn)到“亂云飛渡”的景象。
我生長(cháng)在連綿群山的大別山區,無(wú)論站在哪里,總覺(jué)得天還在山那邊;所謂山外有山天外有天是矣。可到了呼倫貝爾,我極目望去,天和地是連接在一起的。古人說(shuō)的“地接穹廬”大概講的就是呼倫貝爾吧。
在繼續行進(jìn)的路上,路邊草原上約有五六百頭的一大群牛,在草地上悠閑的吃草,我們趕緊停車(chē),興高采烈地走近去與它們合影。有時(shí),發(fā)現有好景我們就停下來(lái)拍拍照片,賞玩一番。
于是我們就大開(kāi)襟懷:有的甚至在草原上狂奔一氣;有的則張開(kāi)雙臂,向著(zhù)遠方、向著(zhù)藍天,發(fā)聲呼嘯。而我則成“大”字形趴伏在地上,全身心感受著(zhù)呼倫貝爾的親切、呼倫貝爾的溫馨、呼倫貝爾的情懷。越往深入去,越來(lái)越感覺(jué)到呼倫貝爾草原的廣闊與深遠。
我們還去看過(guò)套馬表演,但見(jiàn)萬(wàn)馬奔騰,好不壯觀(guān),好不奔放;還觀(guān)看了蒙族青年的騎馬表演,但見(jiàn)那矯健奔馳的身影如草上飛,其速可蹄踏飛燕,一條馬尾都跑直了。這也感染了我們,個(gè)個(gè)躍躍欲試要騎馬。
可一個(gè)個(gè)戰戰兢兢騎上馬背后,有的像書(shū)生騎上了倔驢,馬兒要么不走,要么扯橫;更多的則像老翁騎病牛,亦步亦趨的;還有的是雙手抱鞍,讓馬主人牽著(zhù)走了二三十米。雖然各顯拙態(tài),但大家都很高興,很快樂(lè )。
四、呼倫貝爾回味無(wú)窮
中午,我們來(lái)到“天下第一曲水”,在附近的金大汗蒙古包里進(jìn)餐。那是一次大塊吃牛、羊、馬肉,大碗喝“草原王酒”,又歌又舞的豪放盛宴,我這酒量不濟的人很快就喝醉了。醉后怕冷的我逃到蒙古包外曬著(zhù)草原八月的太陽(yáng)。
太陽(yáng)下,我一會(huì )兒仰看天空里那一朵一朵白云似靜似動(dòng)的飄移;一會(huì )兒看著(zhù)草原上那遠遠近近邊吃草邊移動(dòng)的羊群,恍惚間,渾然不知白云在地上還是羊群在天上……
不知不覺(jué)中,太陽(yáng)悄然沒(méi)于草原之下。由于呼倫貝爾草原沒(méi)有高山和樹(shù)木的遮擋所形成的陰影,隨著(zhù)西天邊的一抹如練紅霞消失的瞬間,整個(gè)草原整體的迷幻著(zhù)晶瑩的光亮。
這時(shí),我極目向天邊注視,隨著(zhù)目光的深入,感悟到呼倫貝爾的天邊更加遙遠而又深邃而又玄妙。此刻,我的思想、我的靈魂恍然在呼倫貝爾上空和曠野里飛揚和狂奔———仿佛進(jìn)入了“入無(wú)窮之門(mén),游無(wú)極之野”的境界……
呼倫貝爾草原的夜景卻又不一樣。由于她沒(méi)有森林樹(shù)木,皓月當空,卻見(jiàn)不著(zhù)月光篩影,也看不到月影橫斜。常說(shuō):月是故鄉的明。我認為,月是呼倫貝爾的最明。月是否明,是由云來(lái)決定的。倘使天空中千頃萬(wàn)頃的云,再明的月于人間也是枉然的。
通常呼倫貝爾草原夜空的云是素凈而淡雅的,絲絲縷縷的;她們只是偶爾會(huì )給月亮披會(huì )兒輕紗。所以,呼倫貝爾草原的月總是那樣的皓亮。月光如水,質(zhì)感剔透,撒遍在呼倫貝爾草原的每一方寸土地。
我獨自一個(gè)人在月光下在草原上走動(dòng)著(zhù),仿佛天上的月兒也在隨我而動(dòng),給人以舉月而行的感覺(jué)。我又仰面躺在草地上,整個(gè)的沉浸在月光里,心靈受著(zhù)月光的沐浴和洗濯。
我親身到過(guò)幾個(gè)草原,也從資料中了解了更多的草原,而我認為最美的還是呼倫貝爾大草原。
這次呼倫貝爾之旅,行程是緊張的,感受是多彩的。呼倫貝爾大草原,你等著(zhù),我還會(huì )再來(lái)的!
第一章 總則
第一條
為了保護和合理開(kāi)發(fā)利用旅游資源,規范旅游市場(chǎng)秩序,維護旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益,根據國家有關(guān)法律、法規,結合自治區實(shí)際,制定本條例。
第二條
本條例所稱(chēng)旅游業(yè),是指利用旅游資源和設施為旅游者提供交通、游覽、餐飲 、住宿、購物、娛樂(lè )等服務(wù)的綜合性產(chǎn)業(yè)。
第三條
在自治區行政區域內開(kāi)發(fā)旅游資源,從事旅游經(jīng)營(yíng),實(shí)施旅游監督管理和服務(wù),進(jìn)行旅游活動(dòng),適用本條例。
第四條
自治區旅游行政管理部門(mén)負責全區旅游監督管理工作,盟、設區的市和旗縣(市、區)管理旅游工作的部門(mén)(以下統稱(chēng)旅游行政管理部門(mén))負責本行政區域內旅游監督管理工作。
旗縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責,配合旅游行政管理部門(mén)做好旅游監督管理工作。
第五條
旗縣級以上人民政府應當建立旅游工作協(xié)調制度,研究旅游業(yè)發(fā)展的重要事項,協(xié)調解決跨地區跨部門(mén)的旅游資源開(kāi)發(fā)與利用、 旅游線(xiàn)路規劃以及旅游產(chǎn)品的宣傳與推介,促進(jìn)旅游業(yè)與其他行業(yè)的協(xié)調發(fā)展。
第六條
發(fā)展自治區旅游業(yè),應當發(fā)揮旅游資源和邊疆、口岸優(yōu)勢,突出民族特色和地方特點(diǎn),豐富文化內涵,提高旅游產(chǎn)品的質(zhì)量,堅持社會(huì )效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益相統一 的原則。
第七條
旗縣級以上人民政府應當從本地實(shí)際出發(fā),把旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,加大旅游業(yè)投入,加強旅游基礎設施建設和旅游高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)應用,優(yōu)化旅游環(huán)境,推進(jìn)區域聯(lián)合,共享旅游資源,促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。
第八條
自治區人民政府設立的旅游發(fā)展專(zhuān)項資金,列入年度財政預算,專(zhuān)項用于旅游宣傳促銷(xiāo)、旅游規劃編制和旅游基礎設施建設。盟行政公署、設區的市人民政府和旗縣級人 民政府應當根據本地區旅游業(yè)發(fā)展的需要,安排旅游發(fā)展專(zhuān)項資金。
第九條
旗縣級以上人民政府應當積極引導、創(chuàng )造條件、提供服務(wù),依法制定優(yōu)惠政策,鼓勵國內外組織和個(gè)人投資開(kāi)發(fā)旅游資源,興辦旅游企業(yè);鼓勵和扶持民族旅游、工業(yè)旅 游和農家旅游等項目,開(kāi)發(fā)具有民族特色和地方特點(diǎn)的旅游商品;鼓勵和支持發(fā)展旅游教育事業(yè),培養旅游專(zhuān)業(yè)人才。
第十條
各級人民政府以及廣播電視、新聞出版等部門(mén),應當加強旅游宣傳,提高自治區旅游業(yè)和旅游產(chǎn)品的知名度。
自治區旅游行政管理部門(mén)應當積極擬定國際、國內旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)計劃并指導實(shí)施,組織大型旅游節慶,開(kāi)展旅游促銷(xiāo)活動(dòng),向國內外旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者提供信息、咨詢(xún)和服務(wù)指 南,推薦精選旅游線(xiàn)路,指導重要旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。
第十一條
各級人民政府應當加強旅游城市和旅游區所在地居民的文明素質(zhì)教育,引導旅游經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立良好信譽(yù),提高服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng )建文明、衛生、舒適、安全的旅游環(huán)境。
第二章 旅游規劃和旅游資源開(kāi)發(fā)、保護
第十二條
開(kāi)發(fā)利用旅游資源,發(fā)展旅游業(yè),應當按照旅游規劃進(jìn)行。
旅游規劃分為旅游發(fā)展規劃和旅游建設規劃。
第十三條
旅游發(fā)展規劃應當堅持可持續發(fā)展和市場(chǎng)導向的原則,注重對資源和環(huán)境的保護,防止污染和其他公害,防止無(wú)序開(kāi)發(fā)和低水平重復建設,因地制宜、突出特點(diǎn)、合理 利用,提高旅游業(yè)發(fā)展的社會(huì )、經(jīng)濟和環(huán)境效益。
第十四條
自治區旅游發(fā)展規劃,由自治區人民政府發(fā)展改革行政管理部門(mén)和旅游行政管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制,報自治區人民政府批準后組織實(shí)施。
盟、設區的市旅游發(fā)展規劃,由同級發(fā)展改革行政管理部門(mén)和旅游行政管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén),根據自治區旅游發(fā)展規劃編制,報盟行政公署或者設區的市人民政府批準后組織實(shí) 施。
旅游發(fā)展規劃上報審批前應當進(jìn)行社會(huì )、經(jīng)濟、環(huán)境可行性論證,由各級旅游行政管理部門(mén)組織專(zhuān)家評審,并征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。
第十五條
旅游區應當編制旅游建設規劃,并經(jīng)旅游行政管理部門(mén)和有關(guān)行政管理部門(mén)審核通過(guò)后,方可組織實(shí)施。
旅游區是指具有參觀(guān)游覽、休閑度假、康樂(lè )健身等功能,具備相應旅游服務(wù)設施并提供相應旅游服務(wù)的空間或者區域。
第十六條
旅游區經(jīng)批準的規劃范圍為旅游景觀(guān)控制區。在旅游景觀(guān)控制區內新建各種設施,應當與旅游區規劃相一致、與旅游區整體環(huán)境相協(xié)調,不得破壞旅游景觀(guān)。
在旅游景觀(guān)控制區內新建非旅游設施,應當由旅游景觀(guān)控制區所在地旗縣級以上人民政府批準。
第十七條
新建、 改建或者擴建旅游區,應當征得旅游行政管理部門(mén)同意后,按規定程序報有關(guān)行政管理部門(mén)審核批準。
第十八條
在自然保護區開(kāi)展旅游活動(dòng)應當符合自然保護區的管理要求。
第十九條
建立自治區級旅游度假區,須經(jīng)自治區旅游行政管理部門(mén)審查,報自治區人民政府批準。
第二十條
開(kāi)發(fā)旅游資源和建設旅游設施,應當實(shí)行項目環(huán)境影響評價(jià)制度。
經(jīng)批準立項的旅游資源開(kāi)發(fā)項目,必須采取措施嚴格保護旅游資源。不得擅自改變重要的旅游區的地形地貌,不得污染環(huán)境和破壞生態(tài)平衡。
不得擅自在旅游區內進(jìn)行采石、采礦、挖沙、開(kāi)道、筑墳、采伐林木、排放污染物、傾倒廢棄物等活動(dòng)。
第三章 旅游經(jīng)營(yíng)與旅游管理
第二十一條
旅游經(jīng)營(yíng)者必須遵守法律、法規和職業(yè)道德,按照自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
旅游經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)國家明令禁止的服務(wù)項目,不得采用不正當手段進(jìn)行市場(chǎng)競爭。
第二十二條
旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益受法律保護。旅游經(jīng)營(yíng)者有權拒絕任何單位和個(gè)人強行推銷(xiāo)的商品或者強行安置的人員;有權拒絕違反國家和自治區規定的收費、罰款和其他 違法要求。
第二十三條
旅游行業(yè)協(xié)會(huì )和旅游中介服務(wù)機構應當依法開(kāi)展活動(dòng),充分發(fā)揮服務(wù)、溝通作用,完善行業(yè)自律制度,維護旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益,促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展。
第二十四條
旅游經(jīng)營(yíng)者應當建立內部管理制度,完整保存業(yè)務(wù)檔案,并按照國家和自治區規定向旅游行政管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)如實(shí)報送財務(wù)、統計報表。
第二十五條
旅游經(jīng)營(yíng)者應當加強對旅游從業(yè)人員的培訓。國家規定必須具有崗位資格或者職業(yè)資格的,應當取得相應資格證書(shū),方可上崗。
旅行社、旅游飯店(賓館)、旅游區的管理人員和服務(wù)人員,經(jīng)培訓合格后,方可上崗。
第二十六條
旅游經(jīng)營(yíng)者必須公開(kāi)服務(wù)項目和收費標準,不得以任何手段欺騙或者誤導旅游者。
旅游經(jīng)營(yíng)者應當按照價(jià)格管理部門(mén)確定的收費項目和標準收費,不得擅自擴大收費范圍和提高收費標準。
價(jià)格管理部門(mén)確定價(jià)格的旅游區門(mén)票由地方稅務(wù)部門(mén)統一監制。
第二十七條
經(jīng)營(yíng)特種旅游項目,其設備設施應當經(jīng)國家指定的檢測部門(mén)檢測合格,取得安全許可證后,方可運營(yíng)。
旅游經(jīng)營(yíng)者應當建立安全管理責任制,加強設備設施的日常維護和保養,保證安全運轉 。
第二十八條
旅游經(jīng)營(yíng)者對旅游設備設施和游覽地可能存在的危險,應當向旅游者作出說(shuō)明和明確警示,并采取措施,防止危害的發(fā)生。
旅游經(jīng)營(yíng)者應當制定旅游安全應急預案,并配備必要的旅游安全設備設施。旅游者在旅游過(guò)程中人身、財產(chǎn)受到損害時(shí),旅游經(jīng)營(yíng)者應當及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告,并采取有效救護及 其他相應措施。
第二十九條
成立涉及旅游業(yè)務(wù)的企業(yè),按規定程序報有關(guān)行政管理部門(mén)審核批準后三十日內,報旅游行政管理部門(mén)備案。
第三十條
在旅游區從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應當服從有關(guān)部門(mén)的管理,在指定的地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。任何人不得圈占景觀(guān)點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。
第三十一條
經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù),必須依法取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》,并經(jīng)工商行政管理部門(mén)核準登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照后,方可開(kāi)展業(yè)務(wù)。
第三十二條
旅游飯店(賓館)實(shí)行星級評定和復核制度。
評定星級的飯店(賓館),應當按照星級標準提供服務(wù)。
未評定星級的飯店(賓館),不得使用星級稱(chēng)謂或者標志進(jìn)行宣傳、經(jīng)營(yíng)。
第三十三條
旅游區實(shí)行質(zhì)量等級評定和復核制度。
評定等級的旅游區應當按照國家頒布的標準提供服務(wù)。
未評定等級的旅游區不得使用質(zhì)量等級稱(chēng)謂或者標志進(jìn)行宣傳、經(jīng)營(yíng)。
第三十四條
旅游區應當有統一的管理機構,執行國家標準,改善旅游服務(wù)質(zhì)量,提高旅游管理水平。
第三十五條
旅游行政管理部門(mén)應當在旅行社、旅游區和涉及旅游業(yè)務(wù)的飯店(賓館)、購物場(chǎng)所、車(chē)船、餐館及相關(guān)公共場(chǎng)所標示旅游投訴電話(huà)號碼,設置投訴舉報箱。
旅游行政管理部門(mén)接到旅游投訴后,屬于本部門(mén)處理的,應當在四十五日內作出處理決定,并答復投訴者;對屬于其他部門(mén)處理的,應當在五個(gè)工作日內轉交有關(guān)部門(mén)處理,并告 知投訴者。
第三十六條
旅游行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對旅游經(jīng)營(yíng)者依法進(jìn)行監督檢查時(shí),旅游經(jīng)營(yíng)者應當給予配合,如實(shí)提供有關(guān)資料。
旅游行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的執法人員,實(shí)施監督檢查時(shí),應當出示執法證件。未出示執法證件的,當事人有權拒絕檢查。
旅游行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對涉及旅游經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)秘密,應當為其保密。
第四章 旅游者的權利和義務(wù)
第三十七條
旅游者進(jìn)行旅游活動(dòng),享有下列權利:
(一)了解旅游服務(wù)的內容、標準、費用情況;
(二)自主選擇旅游經(jīng)營(yíng)者及服務(wù)方式和旅游商品,決定接受或者不接受合同約定以外的服務(wù);
(三)按照合同約定獲得質(zhì)價(jià)相符的服務(wù);
(四)人格尊嚴、民族風(fēng)俗習慣和宗教信仰得到尊重;
(五)合法權益受到侵害,有權獲得賠償;
(六)法律、法規規定及旅游合同約定的其他權利。
第三十八條
旅游者進(jìn)行旅游活動(dòng),應當履行下列義務(wù):
(一)尊重旅游地的民族風(fēng)俗習慣;
(二)保護旅游資源和環(huán)境,愛(ài)護旅游設施;
(三)維護旅游秩序,遵守旅游安全和衛生規定;
(四)法律法規規定及旅游合同約定的其他義務(wù)。
第三十九條
旅游者合法權益受到侵害或者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭議時(shí),應當通過(guò)下列途徑解決:
(一)與旅游經(jīng)營(yíng)者協(xié)商解決;
(二)向旅游、工商行政管理部門(mén)或者消費者協(xié)會(huì )申訴或者投訴;
(三)按仲裁協(xié)議提請仲裁機構仲裁;
(四)依法向人民法院提起訴訟。
第五章 法律責任
第四十條
旅游區未編制旅游建設規劃,或者旅游建設規劃未經(jīng)旅游行政管理部門(mén)和有 關(guān)行政管理部門(mén)審核通過(guò),由旅游行政管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)行政管理部門(mén)責令限期改正,并給予警告。
第四十一條
違反本條例規定,造成旅游區旅游資源、景觀(guān)和生態(tài)破壞、環(huán)境污染的,由旅游行政管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)行政管理部門(mén),按照各自職責,給予警告,責令停工,限期恢 復,可以并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
擅自在旅游區內進(jìn)行采石、采礦、挖沙、開(kāi)道、筑墳、采伐林木、排放污染物、傾倒廢 棄物等活動(dòng)的,由旅游行政管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)行政管理部門(mén),按照各自職責,給予警告,責令限期恢復,可以并處300元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第四十二條
旅游經(jīng)營(yíng)者對旅游設備設施和游覽地可能造成的危險,未向旅游者作出說(shuō) 明和明確警示,或者未采取有效防護措施的,由旅游行政管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)行政管理部門(mén),按照各自職責,給予警告,責令限期改正;拒不改正的,責令停業(yè);造成旅游者人身傷害或者財產(chǎn)損失的,由旅游經(jīng)營(yíng)者依法承擔民事責任。
第四十三條
成立涉及旅游業(yè)務(wù)的企業(yè),未按照本條例規定報旅游行政管理部門(mén)備案的,由旅游行政管理部門(mén)給予警告,責令限期改正。
第四十四條
旅游經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由旅游行政管理部門(mén)給予警告,可以并處 200元以上2000元以下罰款:
(一)未按照國家和自治區規定向旅游行政管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)如實(shí)報送財務(wù)、統計報 表,或者不接受、不配合監督檢查的;
(二)未評定星級的飯店(賓館)使用星級稱(chēng)謂或者標志進(jìn)行宣傳、經(jīng)營(yíng)的;
(三)未評定等級的旅游區使用質(zhì)量等級稱(chēng)謂或者標志進(jìn)行宣傳、經(jīng)營(yíng)的。
第四十五條
旅游經(jīng)營(yíng)者不公開(kāi)服務(wù)項目和收費標準,欺騙或者誤導旅游者,由旅游行 政管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)行政管理部門(mén),按照各自職責,責令限期改正,沒(méi)收違法所得,可以并處500元以上5000元以下罰款;擅自擴大收費范圍和提高收費標準,責令限期改正,沒(méi)收違 法所得,可以并處違法所得5倍以下罰款;情節嚴重,責令停業(yè)。
第四十六條
經(jīng)營(yíng)特種旅游項目,未取得安全許可證的,由旅游行政管理部門(mén)會(huì )同有關(guān) 行政管理部門(mén),按照各自職責,責令限期改正,沒(méi)收違法所得,可以并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第四十七條
國家機關(guān)工作人員在旅游管理和監督檢查工作中,有下列行為之一的,由有關(guān)部門(mén)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法 追究刑事責任:
(一)對符合條件的申請人不予頒發(fā)有關(guān)證照或者對不符合條件的申請人予以頒發(fā)的;
(二)違反法律、法規規定,向旅游經(jīng)營(yíng)者收費、罰款或者提出其他違法要求的;
(三)未按照規定時(shí)限處理或者轉交旅游投訴的;
(四)不履行監督檢查職責或者發(fā)現違法行為不予查處,造成嚴重后果的。
第六章 附則
第四十八條
本條例自2004年7月1日起施行。
修改說(shuō)明
主任、各位副主任、秘書(shū)長(cháng)、各位委員:
自治區第九屆人大常委會(huì )第十次會(huì )議審議了《內蒙古自治區旅游管理條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例草案)。組成人員對盡快出臺我區旅游管理條例的必要性和重要性給予充分肯定。同時(shí),提出了一些修改意見(jiàn)。根據組成人員的審議意見(jiàn),我委組織有關(guān)人員對條例草案進(jìn)行了認真的研究和修改,我受主任會(huì )議委托,就修改的主要內容作如下說(shuō)明:
一、關(guān)于條文的修改
(一)有的組成人員提出,我區旅游商品的開(kāi)發(fā)程度比較低,旅游商品種類(lèi)單一,且缺乏特色,在條例草案中應當有鼓勵和扶持開(kāi)發(fā)我區旅游商品市場(chǎng)潛力的內容。為此,我們將條例草案第五條第二款的內容,由原來(lái)的“鼓勵和扶持民族自治地方和經(jīng)濟不發(fā)達地區發(fā)展民族旅游項目”修改為“鼓勵和扶持發(fā)展民族旅游項目,開(kāi)發(fā)具有民族特色和地方特點(diǎn)的旅游商品。”作為修改稿的第七條第二款。
(二)組成人員普遍認為,條例草案中,與旅游管理部門(mén)的管理職能相比,旅游管理部門(mén)如何發(fā)揮自身的服務(wù)職能方面規范的太少,這將影響立法目的實(shí)現。為此,我們在條例草案中新增了一條有關(guān)促進(jìn)旅游發(fā)展方面的內容作為修改稿的第八條。
(三)組成人員認為,條例草案第五章法律責任的內容應當更加簡(jiǎn)煉、規范,同時(shí)增強其可操作性,為此,我們對條例草案第三十六條、第三十七條有關(guān)處罰的條款作了合并和調整,刪去條例草案第三十六條第(四)項,將第(三)、(七)、(八)、(九)項的內容和該條第(一)項合并,作為修改稿第三十七條第(一)項;將條例草案第三十七條作為修改稿第三十七條第(五)項。
二、有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明
(一)部分組成人員對我區一些地區旅游資源破壞嚴重的狀況深感憂(yōu)慮,提出要在條例草案中增加這一方面內容,鑒于在審查報告中已增加了相關(guān)內容,這里就不再作說(shuō)明。
(二)關(guān)于條例草案的結構,有的組成人員提出可以不設章,而有的組成人員提出章可以設得再細些。我們認為兩種意見(jiàn)均有其合理性,但因這種變動(dòng)涉及條例草案的框架結構,無(wú)論不設章或增設章都將牽動(dòng)條例草案的各條順序,而對條例草案的調整范圍、規范內容又無(wú)實(shí)質(zhì)性修改,因此,我們綜合考慮,認為還是在原結構的基礎上作局部調整為宜。
此外,我們對條例草案部分文字表述、條款順序作了修改和調整,這些修改不涉及條例草案實(shí)質(zhì)內容的變動(dòng),這里不再一一說(shuō)明。
以上意見(jiàn),已經(jīng)主任會(huì )議同意,連同條例草案修改稿,請一并予以審議。
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