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大秦嶺旅游發(fā)展專(zhuān)項規劃(秦嶺國家公園總體規劃獲批)

2022年11月09日 05:24:0110網(wǎng)絡(luò )

1. 秦嶺國家公園總體規劃獲批

01,三江源國家公園

02,大熊貓國家公園

03,東北虎豹國家公園

04,神農架?chē)夜珗@

05,錢(qián)江源國家公園

06,湖南南山國家公園

07,武夷山國家公園

08,長(cháng)城國家公園

09,香格里拉普達措國家公園

10,祁連山國家公園

1、三江源國家公園 國家公園

三江源國家公園位于中國的西部,青藏高原的腹地、青海省南部,包括長(cháng)江源、黃河源、瀾滄江源三個(gè)園區,總面積為12.31萬(wàn)平方千米。青海三江源國家公園以山原和高山峽谷地貌為主,平均海拔4500米以上,雪原廣袤,河流、沼澤與湖泊眾多;園區共有維管束植物760種,野生陸生脊椎動(dòng)物270種;主要景點(diǎn)包括青海可可西里國家級自然保護區,以及三江源國家級自然保護區的扎陵湖、鄂陵湖、星星海等。

地址:青海省

2、大熊貓國家公園 國家公園

大熊貓國家公園位于中國西部地區,由四川省岷山片區、四川省邛崍山-大相嶺片區、陜西省秦嶺片區、甘肅省白水江片區組成,規劃面積為27134平方千米。大熊貓國家公園以保護大熊貓為主要目的,實(shí)現自然資源科學(xué)保護和合理利用的特定陸地區域,包括核心保護區、生態(tài)修復區、科普游憩區、傳統利用區4個(gè)功能分區,其中核心保護區覆蓋現有的大熊貓自然保護區,涉及大熊貓及區內8000多種野生動(dòng)植物。

地址:四川省,甘肅省,陜西省

3、東北虎豹國家公園 國家公園

東北虎豹國家公園是中國東北虎、東北豹種群數量較多、活動(dòng)較為頻繁、較重要的定居和繁育區域,也是重要的野生動(dòng)植物分布區和北半球溫帶區生物多樣性較為豐富的地區之一。公園總面積1.4612萬(wàn)平方公里,屬大陸濕潤性季風(fēng)氣候區,植被類(lèi)型主要是溫帶針闊葉混交林,分布有高等植物150科406屬666種,有野生脊椎動(dòng)物270種;公園境內主要有12個(gè)自然保護地類(lèi)型的景點(diǎn),包括7個(gè)自然保護區、3個(gè)國家森林公園等。

地址:吉林省,黑龍江省

4、神農架?chē)夜珗@ 國家公園

神農架?chē)夜珗@位于湖北省西北部,擁有被稱(chēng)為“地球之肺”的亞熱帶森林生態(tài)系統、被稱(chēng)為“地球之腎”的泥碳蘚濕地生態(tài)系統和被稱(chēng)為“地球免疫系統”的生物多樣性,是中國特有屬植物豐富的地區,是世界生物活化石聚集地和古老、珍稀、特有物種避難所,有維管束植物3758種,野生脊椎動(dòng)物600多種,擁有珙桐、紅豆杉等國家重點(diǎn)保護的野生植物36種,金絲猴、金雕等重點(diǎn)保護野生動(dòng)物75種。

地址:湖北省神農架林區木魚(yú)鎮楚林路36號

5、錢(qián)江源國家公園 國家公園

錢(qián)江源國家公園,總面積252平方公里,其中包括古田山國家級自然保護區、錢(qián)江源國家森林公園、錢(qián)江源省級風(fēng)景名勝區以及上述自然保護地之間的連接地帶。錢(qián)塘江國家公園是浙江乃至華東地區的生態(tài)屏障和水源涵養區,區內河谷、濕地棲息了多種野生動(dòng)植物和鳥(niǎo)類(lèi),是中國東部重要的生物基因庫,且景觀(guān)資源豐富,還被列入“2021年國家青少年自然教育綠色營(yíng)地”名單。

地址:浙江省衢州市開(kāi)化縣

6、湖南南山國家公園 國家公園

湖南南山國家公園位于湖南省邵陽(yáng)市城步苗族自治縣境內,是全國首批10個(gè)國家公園體制試點(diǎn)區之一。南山國家公園總面積635.94k㎡,主要由原湖南南山國家風(fēng)景名勝區、湖南金童山國家自然保護區、湖南兩江峽谷國家森林公園、湖南白云湖國家濕地公園4個(gè)國家級保護地和部分具有保護價(jià)值的區域整合而成,園內動(dòng)植物資源以及人文與自然景觀(guān)十分豐富。

地址:湖南省邵陽(yáng)市城步苗族自治縣

7、武夷山國家公園 國家公園

武夷山國家公園體制試點(diǎn)區位于福建省北部,周邊分別與福建省武夷山市西北部、建陽(yáng)市和邵武市北部、光澤縣東南部、江西省鉛山縣南部毗鄰。武夷山是全球生物多樣性保護的關(guān)鍵地區,保存了地球同緯度完整、典型、面積大的中亞熱帶原生性森林生態(tài)系統,也是珍稀、特有野生動(dòng)物的基因庫。經(jīng)國土部門(mén)確權登記,試點(diǎn)區總面積942.02平方公里,范圍包括武夷山國家級自然保護區、武夷山國家級風(fēng)景名勝區和九曲溪上游保護地帶等。

地址:福建省南平市武夷山市

8、長(cháng)城國家公園 國家公園

長(cháng)城國家公園位于北京市延慶區內,整合了延慶世界地質(zhì)公園的一部分、八達嶺-十三陵國家級風(fēng)景名勝區的一部分、八達嶺國家森林公園和部分八達嶺長(cháng)城世界文化遺產(chǎn)。長(cháng)城國家公園總面積59.91平方公里,試點(diǎn)主要是對現有的禁止開(kāi)發(fā)區域體制機制進(jìn)行整合,實(shí)行統一有效的管理和保護,基本解決各類(lèi)國家禁止開(kāi)發(fā)區域交叉重疊、多頭管理的碎片化問(wèn)題,形成可復制、可推廣的有效模式。

地址:北京市延慶區

9、香格里拉普達措國家公園 國家公園

普達措國家公園,位于滇西北“三江并流”世界自然遺產(chǎn)中心地帶,由國際重要濕地碧塔海自然保護區和“三江并流”世界自然遺產(chǎn)哈巴片區之屬都湖景區兩部分構成,以碧塔海、屬都湖和彌里塘亞高山牧場(chǎng)為主要組成部分,也是香格里拉旅游的主要景點(diǎn)之一。普達措國家公園擁有地質(zhì)地貌、湖泊濕地、森林草甸、河谷溪流、珍稀動(dòng)植物等,原始生態(tài)環(huán)境保存完好。

地址:云南省迪慶藏族自治州香格里拉市雙橋

10、祁連山國家公園 國家公園

祁連山國家公園地處青藏、蒙新、黃土三大高原交匯地帶的祁連山北麓,是中國重要的生態(tài)功能區、西北地區重要生態(tài)安全屏障和水源涵養地。祁連山國家公園總面積5.02萬(wàn)平方公里,包括甘肅片區3.44萬(wàn)平方公里,青海片區1.58萬(wàn)平方公里,森林、草原、荒漠、濕地均有分布。祁連山國家公園還入選了“2020世界避暑名山榜”、“2020中國避暑名山榜”。

地址:青海省,甘肅省交界

2. 陜西秦嶺國家公園創(chuàng )建獲批

秦嶺國家公園創(chuàng )建已獲得國家公園管理局的正式批復。至此,秦嶺保護“重磅加碼”,秦嶺核心資源將得到原真性和完整性保護。

秦嶺保存了許多古老、珍稀、特有的野生動(dòng)植物物種。

按照創(chuàng )建要求,陜西將抓緊推進(jìn)以下重點(diǎn)工作:科學(xué)確定邊界范圍和分區;有序調處矛盾沖突;提出管理機構設置方案;加強生態(tài)保護修復;推動(dòng)社區轉型發(fā)展;加強宣傳凝聚社會(huì )共識。

下一步,國家公園管理局將會(huì )同陜西建立局省聯(lián)席會(huì )議協(xié)調推進(jìn)機制,積極協(xié)調有關(guān)部門(mén),在相關(guān)政策、資金項目和技術(shù)支撐等方面給予傾斜支持,推進(jìn)秦嶺國家公園創(chuàng )建工作。根據陜西創(chuàng )建工作完成情況,國家公園管理局將組織開(kāi)展評估驗收,并會(huì )同陜西編制《秦嶺國家公園設立方案》,按程序報批。

3. 秦嶺國家公園管理局

2019年12月1日起,《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》施行,明確規定秦嶺保護劃分為核心保護區、重點(diǎn)保護區和一般保護區。

核心保護區包括:(一)海拔2000米以上區域,秦嶺山系主梁兩側各1000米以?xún)取⒅饕}兩側各500米以?xún)鹊膮^域;(二)國家公園、自然保護區的核心保護區,世界遺產(chǎn);(三)飲用水水源一級保護區;(四)自然保護區一般控制區中珍稀瀕危野生動(dòng)物棲息地與其他重要生態(tài)功能區集中連片,需要整體性、系統性保護的區域。 經(jīng)初步測算,核心保護區面積為0.81萬(wàn)km2,占秦嶺區域面積約14%,與2017年條例規定的“禁止開(kāi)發(fā)區”面積占比0.77%相比,提高了近20倍。

重點(diǎn)保護區包括:(一)海拔1500米至2000米之間的區域;(二)國家公園、自然保護區的一般控制區,飲用水水源二級保護區;(三)國家級和省級風(fēng)景名勝區、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園等自然公園的重要功能區、植物園、水利風(fēng)景區;(四)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區、野生植物原生境保護區(點(diǎn))、野生動(dòng)物重要棲息地,國有天然林分布區,重要濕地,重要的大中型水庫、天然湖泊;(五)全國重點(diǎn)文物保護單位、省級文物保護單位。經(jīng)初步測算,重點(diǎn)保護區面積為1.76萬(wàn)km2,占秦嶺區域面積約30%。

一般保護區包括:秦嶺范圍內除核心保護區、重點(diǎn)保護區以外的區域,為一般保護區。經(jīng)初步測算,一般保護區面積為3.25萬(wàn)km2,占秦嶺區域面積約56%。

4. 秦嶺自然公園

目前秦嶺國家森林公園現在正常開(kāi)放。

秦嶺國家森林公園地處秦嶺林區腹地,森林植物、野生動(dòng)物種類(lèi)繁多,景色絢麗色彩。園內有高等植物1500多種,其中木本植物700余種,屬?lài)抑攸c(diǎn)保護的珍稀瀕危植物有香果樹(shù)、太白紅杉、秦嶺冷杉、連香樹(shù)、鵝掌揪、厚樸、野大豆、天麻等余種;野生動(dòng)物250余種,其中鳥(niǎo)類(lèi)190種、獸類(lèi)30余種,兩棲、爬蟲(chóng)類(lèi)余種,魚(yú)類(lèi)10種,屬?lài)抑攸c(diǎn)保護的珍貴野生動(dòng)物有大熊貓、金絲猴、羚牛、云豹、林麝、斑羚、大靈貓、小靈貓、紅腹錦雞、大鯢等26種。

5. 秦嶺國家公園規劃圖

秦嶺山里有眾多的森林公園。在這里我推薦《太白國家森林公園》。它位于陜西省眉縣境內。因太白山而得名。是開(kāi)發(fā)比較早的森林公園之一。是比較好的。山高林密,山下可漂流,可游泳,可以泡溫泉。公園里有眾多的景點(diǎn)。可供游客玩水,拍照。山頂上有高山杜鵑。有因火山噴發(fā)留下的大爺海。六月份太白山上還可以看到飛雪。現在景區內修了攬車(chē)。上山不太難了。這個(gè)森林公園還是很值得一去的。

6. 秦嶺中央公園最新消息

大唐芙蓉園、雁塔東苑、雁塔西苑、雁塔南苑、西安植物園、興慶公園、革命公園、文景公園、西安牡丹苑、城市運動(dòng)公園、兒童公園、長(cháng)樂(lè )公園、紡織公園、蓮湖公園、木塔寺公園、環(huán)城公園、豐慶公園、永陽(yáng)公園、新紀元公園、郭杜公園、唐城墻遺址公園、天朗城市公園、企業(yè)壹號公園、曲江池遺址公園、大明宮遺址公園、未央湖游樂(lè )園、秦嶺野生動(dòng)物園。

西安準備新建10個(gè)城市公園:大興公園、未央宮生態(tài)公園、星河中央公園、星河運動(dòng)公園、木塔寨公園、阿房宮公園、清涼山公園、世界園藝博覽會(huì )園區、西安浐灞國家濕地公園、灞橋濱河公園。

7. 秦嶺國家公園總體規劃(2017-2026)

幸福大喇叭@今日頭條

大家好我是(幸福大喇叭),很高興能夠回復大家這個(gè)問(wèn)題,作為一名生活類(lèi)創(chuàng )作者希望我的回答能夠幫助到大家。

在世界上的名勝古跡有萬(wàn)里長(cháng)城、埃菲爾鐵塔 、西藏布達拉宮、印度泰姬陵、圣彼得教堂等。

1、萬(wàn)里長(cháng)城

長(cháng)城始建于春秋戰國時(shí)期,歷史達2000多年,今天所指的萬(wàn)里長(cháng)城多指明代修建的長(cháng)城。 橫貫河北、北京、內蒙古、山西、陜西、寧夏、甘肅等七個(gè)省、市、自治區,全長(cháng)約6700公里,約13300仝里,幫在世上有"萬(wàn)里長(cháng)城"之譽(yù)。

2、埃菲爾鐵塔

、埃菲爾鐵塔于1889年建成,得名于設計它的著(zhù)名建筑師、結構工程師古斯塔夫·埃菲爾,埃菲爾鐵塔經(jīng)歷了百年風(fēng)雨,但在經(jīng)過(guò)本世紀80年代初的大修之后風(fēng)采依舊,巍然屹立在塞納河畔。它是全體法國人民的驕傲。

3、西藏布達拉宮

西藏拉薩布達拉宮當初是為了迎接文成公主而興建的,1994年12月初,西藏拉薩布達拉宮被列入《世界遺產(chǎn)名錄》。 布達拉宮在西藏拉薩西北的瑪布日山上,是著(zhù)名的宮堡式建筑群,藏族古建筑藝術(shù)的精華。

4、印度泰姬陵

泰姬陵(Taj Mahal ),是印度知名度最高的古跡之一,世界文化遺產(chǎn),被評選為"世界新七大奇跡"。 泰姬陵全稱(chēng)為"泰姬·瑪哈爾陵",是一座白色大理石建成的巨大陵墓清真寺。

5、圣彼得教堂

圣彼得大教堂,(Basilica di San Pietro in Vaticano),又譯為梵蒂岡圣伯鐸大殿,是羅馬基督教的中心教堂,教堂最初是由君士坦丁大帝在圣彼得墓地上修建的,于西元326年落成。

8. 秦嶺國家公園總體規劃獲批了嗎

5A級景區。

秦嶺九寨溝,世界自然遺產(chǎn)、國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區、國家AAAAA級旅游景區、國家級自然保護區、國家地質(zhì)公園、世界生物圈保護區網(wǎng)絡(luò ),是中國第一個(gè)以保護自然風(fēng)景為主要目的的自然保護區。

秦嶺九寨溝是一條縱深50余千米的山溝谷地,總面積64297公頃,森林覆蓋率超過(guò)80%。因溝內有樹(shù)正寨、荷葉寨、則查洼寨等九個(gè)藏族村寨坐落在這片高山湖泊群中而得名。

9. 秦嶺國家公園范圍

因為親嶺東西太長(cháng)。總計一千多公里,所以只能分段開(kāi)發(fā)

10. 秦嶺國家公園總體規劃獲批公示

《條例》第十五條規定,“秦嶺范圍下列區域,除國土空間規劃確定的城鎮開(kāi)發(fā)邊界范圍外,應當劃為核心保護區:(一)海拔2000米以上區域,秦嶺山系主梁兩側各1000米以?xún)取⒅饕}兩側各500米以?xún)鹊膮^域;(二)國家公園、自然保護區的核心保護區,世界遺產(chǎn);(三)飲用水水源一級保護區;(四)自然保護區一般控制區中珍稀瀕危野生動(dòng)物棲息地與其他重要生態(tài)功能區集中連片,需要整體性、系統性保護的區域。”

《條例》第十六條規定,“秦嶺范圍下列區域,除核心保護區、國土空間規劃確定的城鎮開(kāi)發(fā)邊界范圍外,應當劃為重點(diǎn)保護區:(一)海拔1500米至2000米之間的區域;(二)國家公園、自然保護區的一般控制區,飲用水水源二級保護區;(三)國家級和省級風(fēng)景名勝區、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園等自然公園的重要功能區,植物園、水利風(fēng)景區;(四)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區、野生植物原生境保護區(點(diǎn))、野生動(dòng)物重要棲息地,國有天然林分布去,重要濕地,重要的大中型水庫、天然湖泊;(五)全國重點(diǎn)文物保護單位、省級文物保護單位。”

《條例》第十七條規定,“秦嶺范圍內除核心保護區、重點(diǎn)保護區以外的區域,為一般保護區。”

重點(diǎn)保護區和一般保護區實(shí)行產(chǎn)業(yè)準入清單制度

《條例》明確了“核心保護區不得進(jìn)行與生態(tài)保護、科學(xué)研究無(wú)關(guān)的活動(dòng)”,還對重點(diǎn)保護區和一般保護區實(shí)行更為嚴格的產(chǎn)業(yè)準入制度,對產(chǎn)業(yè)和項目實(shí)施全區域、全過(guò)程監管。

《條例》第二十條規定,“重點(diǎn)保護區、一般保護區實(shí)行產(chǎn)業(yè)準入清單制度。省發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)根據國家和本省主體功能區規劃、自然保護地體系、省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規劃的要求,制定重點(diǎn)保護區、一般保護區產(chǎn)業(yè)準入清單,報省人民政府批準公布。各級人民政府應當根據產(chǎn)業(yè)準入清單的要求,嚴格建設項目審批,落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護責任,加強事中事后監管。”

禁止在秦嶺主梁以北的范圍內開(kāi)山采石

《條例》對植被、水資源、生物多樣性保護及開(kāi)發(fā)建設活動(dòng)的生態(tài)環(huán)境保護進(jìn)行了明確。

其中,《條例》第三十二條第三款明確,“在核心保護區、重點(diǎn)保護區內不得新建水電站。核心保護區內已建成或者在建的水電站,由縣級以上人民政府依法組織限期退出、拆除,恢復生態(tài);重點(diǎn)保護區內已建成或者在建的水電站,由省水行政主管部門(mén)會(huì )同省級有關(guān)行政主管部門(mén)制定評估整治標準及處置方案,由縣級以上人民政府依法組織限期整治或者退出、拆除,恢復生態(tài)。”

《條例》第四十三條規定,“禁止在核心保護區、重點(diǎn)保護區勘探、開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源和開(kāi)山采石,禁止在秦嶺主梁以北的秦嶺范圍內開(kāi)山采石。已取得礦業(yè)權的企業(yè)和現有采石企業(yè),由縣級以上人民政府依法組織限期退出。”

11. 秦嶺文化生態(tài)公園

陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》

第一章 總 則

第二章 生態(tài)環(huán)境保護規劃

第三章 植被保護

第四章 水資源保護

第五章 生物多樣性保護

第六章 開(kāi)發(fā)建設活動(dòng)的生態(tài)環(huán)境保護

第一節 礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境保護

第二節 交通設施建設生態(tài)環(huán)境保護

第三節 城鎮鄉村建設生態(tài)環(huán)境保護

第四節 旅游開(kāi)發(fā)建設生態(tài)環(huán)境保護

第七章 監督管理

第八章 法律責任

第九章 附 則

第一章 總 則

第一條

為了保護秦嶺生態(tài)環(huán)境,改善秦嶺在調節氣候、保持水土、涵養水源和維護生物多樣性等方面的生態(tài)功能,筑牢國家重要生態(tài)安全屏障,促進(jìn)人與自然和諧共生,推進(jìn)生態(tài)文明建設,實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展,根據有關(guān)法律、行政法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條

在秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內進(jìn)行自然資源保護、利用、開(kāi)發(fā)等活動(dòng)適用本條例。

本條例所稱(chēng)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍(以下簡(jiǎn)稱(chēng)秦嶺范圍),是指本省行政區域內秦嶺山體東西以省界為界、南北以秦嶺山體坡底為界的區域,包括商洛市全部行政區域以及西安市、寶雞市、渭南市、漢中市、安康市的部分行政區域。

第三條

秦嶺生態(tài)環(huán)境保護遵循保護優(yōu)先、節約優(yōu)先、自然恢復為主的方針,堅持統籌規劃、科學(xué)利用、嚴格監管、公眾參與的原則。

第四條

省人民政府對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作負總責。

設區的市、縣(市、區)人民政府負責本行政區域內的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作,按照國家和本省有關(guān)規定,確定本行政區域城鎮、農業(yè)、生態(tài)空間布局,劃定和落實(shí)城鎮開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農田和生態(tài)保護紅線(xiàn)。

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處做好轄區內秦嶺生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)工作。

第五條

省人民政府設立省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì ),負責秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的統籌規劃、綜合協(xié)調和監督檢查工作,組織實(shí)施本條例。其主要工作職責是:

(一)組織編制省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規劃;

(二)指導設區的市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作,督促省級有關(guān)部門(mén)開(kāi)展秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作;

(三)審查涉及秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的省級有關(guān)專(zhuān)項規劃;

(四)調研秦嶺生態(tài)環(huán)境狀況,提出秦嶺生態(tài)環(huán)境保護政策的建議;

(五)建立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護綜合監管信息系統,發(fā)布秦嶺生態(tài)環(huán)境相關(guān)信息;

(六)組織開(kāi)展秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的監督檢查和專(zhuān)項整治;

(七)省人民政府規定的其他職責。

省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )主任由省長(cháng)擔任,其機構設置及具體工作職責由省人民政府規定。

設區的市、縣(市、區)設立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì ),確定辦事機構,負責秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )的日常工作。

第六條

縣級以上人民政府發(fā)展改革、科技、民族宗教、公安、民政、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設、交通運輸、水利、農業(yè)農村、商務(wù)、文化旅游、應急管理、市場(chǎng)監督管理、林業(yè)、測繪、氣象、文物等行政主管部門(mén),依法履行各自職責,共同做好秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作。

秦嶺范圍內的國家公園,自然保護區,風(fēng)景名勝區、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園等自然公園,水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區、野生植物原生境保護區(點(diǎn))、野生動(dòng)物重要棲息地以及飲用水水源保護區、植物園、國有林場(chǎng)、文物保護單位等的管理機構,按照其職責做好管理范圍內的生態(tài)環(huán)境保護工作。

第七條

縣級以上人民政府應當將秦嶺生態(tài)環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,設立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)項資金,納入年度財政預算予以保障。

秦嶺生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)項資金,用于水源涵養、水資源保護、水土保持、生物多樣性保護、植被恢復、礦山環(huán)境治理等有關(guān)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)系統監測、維護、修復及其綜合管理工作。

縣級以上人民政府應當依法統籌相關(guān)資金,用于秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的基礎設施建設,支持綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善當地居民的生產(chǎn)生活條件。

第八條

省人民政府應當根據國家有關(guān)規定建立健全生態(tài)保護補償機制,加大財政轉移支付力度,依法對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護地區給予生態(tài)保護補償,指導和推進(jìn)生態(tài)環(huán)境受益地區與生態(tài)保護地區、流域下游與上游之間建立橫向補償關(guān)系。

第九條

建立多元化環(huán)境保護投融資機制,支持綠色金融發(fā)展,吸引國(境)內外資金用于秦嶺生態(tài)環(huán)境保護。

鼓勵社會(huì )組織和個(gè)人捐助、資助秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作。

第十條

縣級以上人民政府及其科技、林業(yè)、農業(yè)農村、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境、測繪、氣象等行政主管部門(mén)應當鼓勵和支持秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的科學(xué)研究和技術(shù)推廣,促進(jìn)科技成果應用。

第十一條

報刊、廣播電視、新聞出版、網(wǎng)絡(luò )媒體等以及自然資源、生態(tài)環(huán)境、文化旅游、教育等有關(guān)部門(mén)和單位應當結合各類(lèi)環(huán)境保護活動(dòng),組織開(kāi)展秦嶺生態(tài)環(huán)境保護知識和法律法規的宣傳教育工作,提高公民秦嶺生態(tài)環(huán)境保護意識。新聞媒體應當加強對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的輿論監督。

第十二條

縣級以上人民政府對在秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人給予表彰獎勵。

第二章 生態(tài)環(huán)境保護規劃

第十三條

省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )應當組織發(fā)展改革、科技、民族宗教、公安、民政、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設、交通運輸、水利、農業(yè)農村、文化旅游、應急管理、市場(chǎng)監督管理、林業(yè)、測繪、氣象、文物等行政主管部門(mén),結合國家和本省國土空間規劃要求,依法編制省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規劃,報省人民政府批準后公布實(shí)施,并報省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案。

省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規劃應當包括生態(tài)環(huán)境保護的長(cháng)期目標和近期目標、保護的重點(diǎn)區域、主要任務(wù)、治理措施等內容,依照本條例規定確定核心保護區、重點(diǎn)保護區和一般保護區范圍,繪制秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規劃分區保護示意圖,并向社會(huì )公布。總體規劃可以根據秦嶺生態(tài)環(huán)境保護需要,按照規定程序予以修訂或者對規劃分區保護范圍作出調整。

設區的市根據省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規劃,組織編制本行政區域秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規劃,繪制本行政區域內秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規劃分區保護圖,經(jīng)本級人民政府批準后公布實(shí)施。設區的市根據本行政區域的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護需要,可以嚴于本條例有關(guān)區域劃分標準具體劃定保護范圍,并在保護范圍外圍劃定一定的建設控制地帶。縣(市、區)依據省、設區的市規劃要求,結合實(shí)際,制定秦嶺生態(tài)環(huán)境保護實(shí)施方案,繪制本行政區域內秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規劃分區保護詳圖,經(jīng)本級人民政府批準后公布實(shí)施。設區的市、縣(市、區)生態(tài)環(huán)境保護規劃、實(shí)施方案,應當報本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )和上一級人民政府備案。

編制、修訂或者調整秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規劃、實(shí)施方案,應當組織專(zhuān)家論證,并征求社會(huì )公眾意見(jiàn)。

設區的市人民政府應當按照秦嶺生態(tài)環(huán)境保護標志、標牌、界樁設置標準和辦法,設置核心保護區、重點(diǎn)保護區和一般保護區的保護標志、標牌、界樁。秦嶺生態(tài)環(huán)境保護標志、標牌、界樁設置標準和辦法,由省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )制定公布。

第十四條

涉及秦嶺的開(kāi)發(fā)建設活動(dòng),應當遵循先規劃、后建設的原則。縣級以上人民政府及其有關(guān)行政主管部門(mén)應當嚴格執行相關(guān)規劃,對不符合規劃要求的建設項目不得辦理相關(guān)手續。

涉及秦嶺的各類(lèi)區域規劃、專(zhuān)項規劃應當符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規劃的要求。下列專(zhuān)項規劃由省級有關(guān)行政主管部門(mén)按照各自職責組織編制,并依法進(jìn)行規劃環(huán)境影響評價(jià),經(jīng)省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )審查,報省人民政府批準后組織實(shí)施,并報省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案:

(一)污染防治專(zhuān)項規劃;

(二)水資源保護利用專(zhuān)項規劃、水土保持專(zhuān)項規劃;

(三)天然林保護專(zhuān)項規劃、濕地保護專(zhuān)項規劃、生物多樣性保護專(zhuān)項規劃;

(四)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)專(zhuān)項規劃;

(五)旅游專(zhuān)項規劃;

(六)其他需要編制的專(zhuān)項規劃。

專(zhuān)項規劃之間應當相互銜接,逐步實(shí)行多規合一。編制各類(lèi)專(zhuān)項規劃以及按照專(zhuān)項規劃進(jìn)行的資源保護、利用、開(kāi)發(fā)等項目,涉及公民、法人和其他組織利益的,應當依法通過(guò)聽(tīng)證會(huì )等形式聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn)。

第十五條

秦嶺范圍下列區域,除國土空間規劃確定的城鎮開(kāi)發(fā)邊界范圍外,應當劃為核心保護區:

(一)海拔2000米以上區域,秦嶺山系主梁兩側各1000米以?xún)取⒅饕}兩側各500米以?xún)鹊膮^域;

(二)國家公園、自然保護區的核心保護區,世界遺產(chǎn);

(三)飲用水水源一級保護區;

(四)自然保護區一般控制區中珍稀瀕危野生動(dòng)物棲息地與其他重要生態(tài)功能區集中連片,需要整體性、系統性保護的區域。

第十六條

秦嶺范圍下列區域,除核心保護區、國土空間規劃確定的城鎮開(kāi)發(fā)邊界范圍外,應當劃為重點(diǎn)保護區:

(一)海拔1500米至2000米之間的區域;

(二)國家公園、自然保護區的一般控制區,飲用水水源二級保護區;

(三)國家級和省級風(fēng)景名勝區、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園等自然公園的重要功能區,植物園、水利風(fēng)景區;

(四)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區、野生植物原生境保護區(點(diǎn))、野生動(dòng)物重要棲息地,國有天然林分布區,重要濕地,重要的大中型水庫、天然湖泊;

(五)全國重點(diǎn)文物保護單位、省級文物保護單位。

第十七條

秦嶺范圍內除核心保護區、重點(diǎn)保護區以外的區域,為一般保護區。

第十八條

法律、行政法規對本條例第十五條、第十六條、第十七條劃定的核心保護區、重點(diǎn)保護區、一般保護區的管理有相關(guān)規定的,依照法律、行政法規的規定執行。

除本條例另有規定外,核心保護區不得進(jìn)行與生態(tài)保護、科學(xué)研究無(wú)關(guān)的活動(dòng);重點(diǎn)保護區不得進(jìn)行與其保護功能不相符的開(kāi)發(fā)建設活動(dòng)。一般保護區生產(chǎn)、生活和建設活動(dòng),應當嚴格執行法律、法規和本條例的規定。

在核心保護區、重點(diǎn)保護區實(shí)施能源、交通、水利、國防等重大基礎設施建設和戰略性礦產(chǎn)資源勘查項目,應當依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),報省人民政府審定。

在秦嶺范圍內的生產(chǎn)、生活和建設活動(dòng)應當符合秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規劃,依法采取相應生態(tài)環(huán)境保護措施,保證秦嶺生態(tài)功能不降低。

第十九條

縣級以上人民政府應當堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導向,按照國家和本省規定,淘汰高污染、高耗能、高排放落后產(chǎn)能,鼓勵發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟,推進(jìn)以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系,實(shí)現經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

第二十條

重點(diǎn)保護區、一般保護區實(shí)行產(chǎn)業(yè)準入清單制度。

省發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)根據國家和本省主體功能區規劃、自然保護地體系、省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規劃的要求,制定重點(diǎn)保護區、一般保護區產(chǎn)業(yè)準入清單,報省人民政府批準公布。

各級人民政府應當根據產(chǎn)業(yè)準入清單的要求,嚴格建設項目審批,落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護責任,加強事中事后監管。

第三章 植被保護

第二十一條

各級人民政府應當采取封育保護、封山禁牧、退耕還林還草和植樹(shù)造林、水土保持、河湖整治、人工影響天氣等措施,制定實(shí)施方案,加強山水林田湖草系統保護和自然修復,改善秦嶺的生態(tài)環(huán)境。

第二十二條

縣級以上人民政府應當制定、落實(shí)天然林、天然草場(chǎng)草甸保護的優(yōu)惠政策和措施,做好秦嶺植被保護工作。

國家劃定的天然林保護范圍,不得擅自變更。

第二十三條

縣級以上林業(yè)行政主管部門(mén)應當會(huì )同農業(yè)農村行政主管部門(mén)根據生態(tài)保護的要求,提出封山育林、禁牧范圍及工作方案,報本級人民政府批準后向社會(huì )公布。

縣級林業(yè)行政主管部門(mén)應當加強對封山育林、禁牧區的管理,在封山育林、禁牧區域設置界樁、圍欄和標牌。

第二十四條

封山育林、禁牧區域內禁止下列行為:

(一)開(kāi)墾、采石、采砂、取土;

(二)采脂、割漆、剝皮、挖根及其他毀林行為;

(三)放養牛、羊等食草動(dòng)物;

(四)損壞、擅自移動(dòng)界樁、圍欄和標牌;

(五)法律、法規禁止的其他行為。

第二十五條

禁止在秦嶺二十五度以上陡坡地開(kāi)墾種植農作物。鼓勵在秦嶺二十五度以下的坡耕地進(jìn)行退耕還林還草。

已在禁墾的陡坡地范圍內開(kāi)墾種植農作物的,由縣級以上人民政府制定退耕還林還草計劃,采取經(jīng)濟補貼、政策激勵等措施,組織農村土地承包經(jīng)營(yíng)權人退耕還林還草。已經(jīng)退耕還林還草的土地,由縣級以上自然資源行政主管部門(mén)會(huì )同林業(yè)、農業(yè)農村行政主管部門(mén)依法對土地用途和權屬登記予以變更。

退耕還林還草范圍,由縣級人民政府劃定并公告。

在禁墾坡度以下、五度以上的坡地種植農作物的,應當采取修建水平梯田、坡面水系整治、蓄水保土耕作等水土保持措施;植樹(shù)造林、撫育幼林、種植中藥材的,應當采取水土保持措施,防止水土流失。

第二十六條

各級人民政府應當采取多種措施植樹(shù)造林,將植樹(shù)造林數量和質(zhì)量納入考核目標。機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織應當根據當地人民政府的要求,組織完成義務(wù)植樹(shù)的任務(wù)。

第二十七條

國家公園、自然保護區的林木禁止采伐,國家和省人民政府劃定的公益林只能進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐,但因科學(xué)研究、林業(yè)有害生物防治、森林防火、搶險救災需要采伐的除外。

商品林采伐應當嚴格控制皆伐面積,按照國家有關(guān)采伐限額的規定執行。

第二十八條

縣級以上水行政主管部門(mén)應當合理規劃,采取工程措施、植物措施和保護性耕作等措施,控制區域水土流失面積,減少水土流失。

經(jīng)批準在秦嶺進(jìn)行建設活動(dòng)的單位,應當依法編制水土保持方案,報縣級以上水行政主管部門(mén)批準后實(shí)施。

第二十九條

各級人民政府應當建立森林草原防火責任制,劃定責任區,落實(shí)防火責任,編制森林草原火災應急預案,做好森林草原防火工作。

發(fā)生森林草原火災險情,當地人民政府和縣級以上應急管理、林業(yè)行政主管部門(mén)應當立即采取相應的撲救措施,按照有關(guān)規定逐級上報,并根據國家森林火災等級劃分標準,啟動(dòng)相應的森林火災救援機制。

第三十條

省農業(yè)農村、林業(yè)行政主管部門(mén)應當依照各自職責制定外來(lái)物種入侵對秦嶺生態(tài)環(huán)境影響的風(fēng)險預案,報省人民政府備案,并組織實(shí)施。

縣級以上農業(yè)農村、林業(yè)行政主管部門(mén)和海關(guān)應當加強對病蟲(chóng)害、有害生物的監測和檢疫,及時(shí)通報相關(guān)信息,依法采取措施做好防治工作,防止病蟲(chóng)害、有害生物的侵入和蔓延。

經(jīng)省農業(yè)農村、林業(yè)行政主管部門(mén)確定為植物檢疫對象的,應當依法劃定疫區和保護區,采取封鎖、消滅等措施,防止植物檢疫對象傳出、傳入。對可能造成疫情蔓延的染疫植物,應當及時(shí)清除。

第四章 水資源保護

第三十一條

縣級以上水行政主管部門(mén)依法編制涉及秦嶺水資源保護和利用的流域規劃、區域規劃,應當符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規劃、秦嶺水資源保護利用專(zhuān)項規劃的要求。

第三十二條

在秦嶺調度水資源,建設水電站、水庫等水工程,應當符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規劃、秦嶺水資源保護利用專(zhuān)項規劃,保障江河的合理流量和湖泊、地下水的合理水位,維護生態(tài)平衡。

建設和運營(yíng)涉河蓄水、攔水工程設施,應當保證生態(tài)基流量,采取修建過(guò)魚(yú)設施等措施,消除或者減少對水生野生動(dòng)物的不利影響。

在核心保護區、重點(diǎn)保護區內不得新建水電站。核心保護區內已建成或者在建的水電站,由縣級以上人民政府依法組織限期退出、拆除,恢復生態(tài);重點(diǎn)保護區內已建成或者在建的水電站,由省水行政主管部門(mén)會(huì )同省級有關(guān)行政主管部門(mén)制定評估整治標準及處置方案,由縣級以上人民政府依法組織限期整治或者退出、拆除,恢復生態(tài)。

第三十三條

各級人民政府應當采取措施保護植被,涵養水源,防御水災害,防治水污染,保護水生態(tài),加強河道岸線(xiàn)管控,保證水資源可持續利用。

在秦嶺的河道、湖泊管理范圍內,禁止圍河(湖)造田,違規修建房屋等建筑物(構筑物)、存放物料,擅自搭建設置旅游、漁業(yè)設施;禁止堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體;禁止其他危害河岸堤防安全及影響行洪安全的行為。

第三十四條

縣級以上人民政府應當嚴格實(shí)施飲用水水源保護區制度,保證飲用水水源安全。飲用水水源保護區分為一級保護區、二級保護區。必要時(shí),可以在飲用水水源保護區外圍劃定一定的區域作為準保護區。

飲用水水源保護區的劃定,由設區的市人民政府提出方案,報省人民政府批準并公布;跨設區的市飲用水水源保護區的劃定,由有關(guān)的市人民政府協(xié)商提出方案,報省人民政府批準并公布。

飲用水水源保護區由所在地縣級以上人民政府設置標牌、界樁。

國家、地方供水工程水源涵養地和其他飲用水地表水、地下水的水源一級保護區、二級保護區、準保護區的管理,按照國家和本省飲用水水源保護的有關(guān)規定從嚴執行,確保供水水質(zhì)達到國家標準。

第三十五條

禁止使用不符合國家規定防污條件的運載工具,運載油類(lèi)、糞便等污染物和有毒、有害物質(zhì)通過(guò)飲用水地表水水源保護區。禁止運輸危險化學(xué)品的車(chē)輛通過(guò)飲用水地表水水源保護區;確需通過(guò)的,應當采取有效安全防護措施,依法報公安機關(guān)辦理有關(guān)手續,并通知飲用水水源保護區管理機構。

省人民政府應當組織公安、交通運輸等行政主管部門(mén)、鐵路運輸企業(yè),規劃危險化學(xué)品運輸專(zhuān)用線(xiàn)路或者改變運輸方式,避免和減少對飲用水地表水水源的危害。

第三十六條

嚴格執行重點(diǎn)水污染物排放總量控制制度。

設區的市、縣(市、區)生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)應當根據上級人民政府下達的重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標,擬定本行政區域重點(diǎn)水污染物排放總量控制實(shí)施方案,并報上一級生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)備案。

排污單位應當達標排放并符合排放總量控制要求。

第三十七條

生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)應當加強秦嶺水質(zhì)狀況的監測,發(fā)現監測指標超過(guò)水環(huán)境質(zhì)量標準的,應當及時(shí)報告縣級以上人民政府,縣級以上人民政府應當采取措施組織治理。

第五章 生物多樣性保護

第三十八條

省生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)應當加強生物多樣性保護工作的組織協(xié)調,會(huì )同省林業(yè)、農業(yè)農村行政主管部門(mén)根據野生動(dòng)植物種類(lèi)、分布情況依法編制的秦嶺生物多樣性保護專(zhuān)項規劃,應當包括對秦嶺生態(tài)系統多樣性、物種多樣性、遺傳基因多樣性保護的具體措施。

第三十九條

縣級以上野生動(dòng)植物保護行政主管部門(mén)應當定期組織或者委托有關(guān)科研機構對秦嶺野生動(dòng)物及其棲息地、野生植物及其生長(cháng)環(huán)境狀況進(jìn)行調查、監測和評估,建立秦嶺野生動(dòng)植物及棲息地、保護地檔案。

縣級以上野生動(dòng)植物保護行政主管部門(mén)應當監視、監測環(huán)境對秦嶺野生動(dòng)植物的影響,對列入國家和省重點(diǎn)保護野生動(dòng)植物名錄的野生動(dòng)植物,應當采取保護措施,必要時(shí)建立繁育基地、種質(zhì)資源庫或者采取遷地保護措施,加強對野生動(dòng)植物的保護。

第四十條

縣級以上人民政府依照有關(guān)法律法規的規定,應當在國家和省重點(diǎn)保護野生動(dòng)物主要生息繁衍的地區和水域,國家和省重點(diǎn)保護野生植物物種的天然集中分布區,具有特殊保護、科學(xué)研究?jì)r(jià)值或者代表性的濕地以及集中連片、面積較大的天然林區,重要的自然遺跡,建立自然保護區或者水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區、野生植物原生境保護區(點(diǎn))、野生動(dòng)物重要棲息地,設置保護設施和保護標志。

對不具備劃定相關(guān)自然保護區或者水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區、野生植物原生境保護區(點(diǎn))、野生動(dòng)物重要棲息地條件的,縣級以上人民政府應當采取劃定禁獵(漁、采)區,規定禁獵(漁、采)期等措施,保護野生動(dòng)植物資源。

第四十一條

在秦嶺范圍內,禁止以下危害野生動(dòng)植物的行為:

(一)非法獵捕、殺害、采集國家和省重點(diǎn)保護的野生動(dòng)植物,破壞國家和省重點(diǎn)保護野生動(dòng)植物棲息地、保護地及其環(huán)境;

(二)在國家和省重點(diǎn)保護的野生動(dòng)物棲息地使用污染其生息環(huán)境的農藥;

(三)使用非法工具或者非法方法獵捕其他野生動(dòng)物;

(四)損壞保護設施和保護標志;

(五)非法引進(jìn)、放歸外來(lái)物種,隨意放生野生動(dòng)物;

(六)法律法規禁止的其他危害野生動(dòng)植物的行為。

縣級以上林業(yè)、農業(yè)農村、公安、交通運輸、海關(guān)、郵政、市場(chǎng)監督管理等有關(guān)行政主管部門(mén)應當按照各自職責組織開(kāi)展野生動(dòng)植物保護的宣傳教育,加強對野生動(dòng)植物及其制品出售、購買(mǎi)、利用、運輸、攜帶、寄遞等活動(dòng)的監督檢查,依法查處非法獵捕、殺害、出售、經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)保護野生動(dòng)植物及其制品的違法犯罪行為。

第六章 開(kāi)發(fā)建設活動(dòng)的生態(tài)環(huán)境保護

第一節

礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境保護

第四十二條

省自然資源行政主管部門(mén)根據秦嶺生態(tài)環(huán)境保護分區,以及秦嶺礦產(chǎn)資源的分布、儲量等情況編制的秦嶺礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)專(zhuān)項規劃,應當符合國家對礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)方式、強度和生態(tài)環(huán)境保護的要求。

第四十三條

禁止在核心保護區、重點(diǎn)保護區勘探、開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源和開(kāi)山采石,禁止在秦嶺主梁以北的秦嶺范圍內開(kāi)山采石。已取得礦業(yè)權的企業(yè)和現有采石企業(yè),由縣級以上人民政府依法組織限期退出。

第四十四條

設區的市、縣(市、區)人民政府應當根據秦嶺生態(tài)環(huán)境保護要求和本行政區域內礦產(chǎn)資源賦存情況,節約集約利用礦產(chǎn)資源,嚴格控制和規范在一般保護區的露天采礦活動(dòng),提高礦山環(huán)境污染治理能力。

在一般保護區新建、擴建、改建礦產(chǎn)資源開(kāi)采項目和秦嶺主梁以南的一般保護區開(kāi)山采石,應當符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規劃、秦嶺礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)專(zhuān)項規劃的要求,進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),依法辦理審批手續。

第四十五條

依法取得采礦許可證等相關(guān)審批手續的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)應當按照綠色礦山標準進(jìn)行建設、開(kāi)采,采用先進(jìn)工藝技術(shù)和措施,提高資源綜合利用率,減少對水體和生態(tài)環(huán)境的損害。

礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)不得采用國家明令淘汰的落后的工藝、技術(shù)和設備。已建成項目采用淘汰的落后的工藝、技術(shù)和設備的,由縣級以上人民政府依照管理權限責令限期改造、停產(chǎn)或者關(guān)閉。

第四十六條

礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)應當編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾、生態(tài)環(huán)境恢復治理方案,報縣級以上自然資源、生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)備案。

因礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)造成生態(tài)環(huán)境破壞的,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)應當依法承擔生態(tài)環(huán)境治理修復和損害賠償責任。礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)不履行生態(tài)環(huán)境治理修復責任或者治理修復不符合要求的,由自然資源、生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)依法治理,所需費用由礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔;無(wú)法確定責任人的,由縣級以上人民政府指定相關(guān)行政主管部門(mén)負責礦山環(huán)境污染治理和生態(tài)修復。

礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)應當建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復與土地復墾基金,按照企業(yè)提取、政府監管、確保需要、規范使用的原則管理,用于本單位履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復與土地復墾義務(wù)的費用支出。

第四十七條

礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)應當依法履行尾礦庫安全生產(chǎn)、環(huán)境保護主體責任,排查治理安全隱患和環(huán)境風(fēng)險,確保尾礦庫安全運行,對尾礦庫安全終身負責。

礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)對產(chǎn)生的尾礦應當按照尾礦庫設計要求排放堆存,尾礦庫應當按照有關(guān)規定建立在線(xiàn)監測系統。尾礦庫停止使用后,礦山企業(yè)應當按照國家有關(guān)規定閉庫,防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

縣級以上人民政府及其應急管理行政主管部門(mén)應當加強尾礦庫安全的監督管理,組織尾礦庫的聯(lián)合巡查和隱患排查。

對已解散或者關(guān)閉、破產(chǎn)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)尾礦庫的管理,由礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)的出資人或者其上級主管單位負責;無(wú)法確定責任人的,由縣級以上人民政府指定管理單位負責。

縣級以上人民政府應當鼓勵支持尾礦綜合利用,提高固體廢物資源化利用率,減少污染物的排放。

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